建筑施工企业参与PPP模式项目的应用研究-开题报告

（一）国内研究现状

国内学者对PPP模式研究，主要集中在阐述分析国外PPP模式的产生背景、PPP模式的不同定义、特征、优势、项目分类、定价机制、评价决策、价值预测等方面;结合我国国情分析这种模式应用的可行性和必要性;比较这种模式和传统模式的优劣势。

国内学者对PPP的研究，很多都停留在介绍国外PPP研究成果的层次上。

李秀辉、张世英(2002)对PPP产生的背景、概念特征、优势和应用实例进行了简单的介绍，并就PPP在中国公共基础设施建设中的应用前景进行了展望。

陈伟强、章恒全(2003)从组织结构和运行程序两方面对PPP和BOT进行了比较研究，但其中的一些观点，如PPP相对于BOT的几点优势以及二者的差别等，都存在商榷的余地。

王颧(2004)对轨道交通领域中引入PPP进行了深入的研究，提出了两种具体应用模式，并对地铁票价的定价机制进行了分析，而且，他对伦敦地铁PPP模式的仲裁机制进行了深入的研究，对我国PPP模式仲裁机制的建立有一定的指导意义。

徐霞、政治林(2009)通过建立PPP模式的资本结构的运行机制，根据项目

风险的承担者指出项目风险包括公共部门风险、私营部门风险和根据谈判结果承

担的风险二大部分;将利益风险分配系数和各自承担的风险相结合，得出项目的

利益分配机制。

    吴芳亮（2010），分析了PPP模式在我国城市基础设施领域的应用现状，指出存在的问题及其优势。同时，针对面临的问题他提出了自己的建议，即建立相应的收入补偿机制;合理地对产品和服务定价;转变政府职能，改善监管和政策环境，加快培养专业人才和专门机构;适当开发PPP的金融工具。

（二）国外研究现状

虽然现代意义上的PPP (Public Private Partnership，公私合作)模式的诞生至今也只有十几年的历史，但是英国、美国等发达国家很早就对公共部门和私营企业相互合作的模式进行了探讨。早在19世纪，英国工程师查德威克就提出了在地方污水处理和卫生服务方面，可以采用特许经营的方式改进效率，这是比较早的合同管理的思想，也是公私合作的雏形。

R.  Scott Foster和Renee A.  Berger(1982)运用实证分析的方法，研究了美国七座代表城市中政府部门与私营企业合作提供公共产品和服务的做法，指出

应该根据城市的自然条件、经济结构和政治体制等特点，因地制宜地选择合适的公私合作模式。

Harvey Brooks, Lance Linebman和Corinne S. Shelling等(1984)则主要从福利经济学的角度阐述了公私合作中公共部门和私营企业各自应扮演什么样的角色以及如何恰当地评估私营企业的参与程度以达到兼顾公平和效率，而且，他们还对跨国公司以公私合作方式参与不发达国家基础设施建设的问题进行了初步探索。这些早期研究，也使用了“Public Private Partnership”的说法，但其与本文所要研究的PPP内涵不同，前者将一切形式的公私合作模式都归入PPP的范畴，宽泛且杂乱。但是，其中一些“公私合作、互惠双赢”的思想加速了现代意义的PPP的诞生。

   Mike Goodliffe ( 2002)认为PPP项目产品具有社会服务性，涉及居民生活的方方面面，完全地根据产品的价值，市场需求来定价可能会造成市场供求矛屑，价格过高将损害公共事业项目的社会效益，过低又会损害投资者的利益，打击参与者的热情，通过分析公私合作关系在英国空中交通服务行业的价格监管机制，他提出了PPP项目产品的定价规则以满足参与各方的需求。

二、^范文提纲

引言：建筑施工企业参与PPP模式项目的应用研究

一、PPP模式与建筑施工的相关理论分析

（一）PPP模式的分类

  1. PPP模式的范畴界定

  2. PPP模式的具体类别

  3. PPP 的优点

  4. 推行PPP模式的条件

建筑施工的内涵、特点和提供方式

  1. 建筑施工的定义

  2. 建筑施工的特点

  3. 建筑施工的提供方式

PPP模式在建筑施工中的运作模式

PPP模式的运行目标及各方职责

  1. PPP模式的运行目标

  2. PPP模式中政府、私人资本方、终结机构的职责

PPP模式在建筑施工中的常用模式

   1. BOT模式

   2. TOT模式

   3. DBTO模式

   4. DBOT模式

三、案例分析

（一）案例概况

（二）案例分析

四、建筑施工企业参与PPP模式的对策及建议

（一）分析政府角色，提供良好的政策平台

（二）完善PPP模式的准入机制

（三）完善相关的法律法规

（四）建立和完善各种保障措施

五、总结

三、参考文献

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[2]余晖，秦虹中国城市公用事业绿皮}弓一公私合作制的中国试验[M]上海人民出版社，2005 (9)

[3]李秀辉，张世英.PPP:一种新型的项目融资方式.中国软科学，2002 (02)

[4]贾康，孙洁.公私伙伴关系(PPP)的概念、起源、特征与功能.财政研究.2009 （10)

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