浅谈如何对建设项目施工阶段的造价控制及管理-开题报告

（一）国内研究现状

随着改革的深化，投资主体向多元化发展，工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益，关系到整个市场的竞争规范化，建筑业劳动生产率的逐步提高以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。当前我国对在施项目工程造价管理管理意识薄弱。建设工程的造价控制贯穿于项目的全过程，但在工程建设中普遍存在着缺乏建设项目工程造价全过程管理的意识，尤其是项目前期造价管理薄弱，把建设工程项目造价管理重点往往放在的实施阶段，比较注重承包造价、建设实施过程中的造价变更和结算，而忽视立项阶段还有设计阶段的造价管理和控制。但实际过程中决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段都关系到建设工程的造价控制。

目前国内取得工程造价师资格的专业人才相当少，国内对注册造价工程师实行的年审验证考核制度过于简单化、形式化，缺少强有力的监督管，因此从业人员的专业技术水平参差不齐，高级专业人才更是寥寥无几，在取得执业资格证的队伍中，真正能从事高水平工程造价管理的人员比例非常小，还有相当一部分即无工作实践经验又无实际工作能力，整体素质不高。在造价师的实际从业工作中还存在岗无证，有证无岗的现象。而且我国有关法律法规不健全，政府管理不完善，难于产生公平合理的市场竞争机制。

目前，我国各行各业的法律法规体制都不是很健全，建筑业也是如此，虽

然我国也制定了相关的法律、法规、条文，使工程造价行为有章可循，但是在执行过程中外界因素干扰太大，活口大，人为操作因素比较多,法律法规不健全使得在实践贯彻中存在大量的问题。建筑行业中“有法不依，执法不严”的现象更是屡见不鲜。

    所以我国在针对在施工项目的成本控制及管理问题上存在诸多漏洞及不足。

 

国外研究现状

    国际工程造价管理实行有章可循的计价依据。在国际工程造价管理中，

工程造价计价依据是必不可少的。在美国，政府部门组织不制定工程造价计价的

标准，造价计价依据与标准也没有统一。一般情况下都是由国内的大型工程咨询

公司制定指标、定额和费用标准等。在地方的咨询机构则根据地方的具体情况制订单位工程的基价和消耗量，作为所负责的项目造价估算标准。

     国际工程造价管理实行政府间接调控。在国际上，对于工程造价管理，政府主要采用的是间接手段管理。政府对私人投资的项目与政府投资的项目实行的管理力度与深度是不同的，重点是要控制政府投资的项目。工程项目进行方案设计、施工设计和实行目标控制，必须按照政府的造价指标和面积标准实行，不得突破。

国际工程造价管理实行实施过程中的造价控制。国际工程造价管理一般都是实行以市场为中心的动态控制。在项目实施过程中实行动态的造价管理，体现了对造价控制的实时动态性。随着市场环境的改变和工程的进行，工程造价都会随时变化，所以工程造价管理就要随着这些变化而及时的调整造价控制标准及控制方法。

国内外研究现状对比

在国外，政府对工程造价的管理主要采用间接手段。政府投资项目由财政部门依据不同类别工程的面积指标和造价指标，以及通货膨胀对造价的影响等因素确定投资额，各部门在核定的建设规模和投资额范围内组织实施，不得突破。对于私人投资项目，政府一般采取不干预的方法，主要是进行政策引导和信息指导，由市场经济规律调节。在国内，虽然工程造价管理模式正在逐步与国际惯例对接，但仍未完全脱离“计划经济”的色彩。政府对国有投资项目管理的不够规范，而对私人投资项目干预又过多，降低了企业的自主性。

国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工。

在国外，政府定期发布工程造价资料信息，以便对政府工程项目的估算进行参考。同时，社会咨询公司也发布价格指标、成本指数等造价信息来指导工程项目的估价。我国的造价信息是由各地造价管理部门统一发布的，这种信息不能摆脱统一性的特点，使得竞争因素太少，抑制了投资者和发包方的积极性，而且有时会出现信息失真的情况，具有一定的时滞性，使得可用性、可操作性不强。

受国情影响，我国在建设项目的途中存在诸多问题，如何学习西方先进的成熟技术和管理理念是我们亟需解决的问题，在施项目在施工过程中如何通过强有力的措施保证项目的盈亏是一名合格的造价师重点关心的问题所在。

 

二、^范文提纲

1 施工过程中管理

1.1.1提前做好项目商务策划，严控成本风险

1.1.2普及各部门成本意识，节省项目开支

1.1.3合同管理

1.1.4竣工结算管理

2政策影响项目成本

2.1.1国家造价政策对项目成本的影响

2.1.2地方造价政策对项目成本的影响

2.1.3浅析如何利用政策增加项目收入

3总结

3.1.1如何利用自身优势增加项目收入

3.1.2宏观角度把控项目施工阶段造价控制及管理

三、参考文献

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[12]《国内外建设工程造价的确定与控制》，作者：罗鼎林，出版社：化学工业出版社