浅析工程监理在我国服务质量低下的原因及对策_开题报告

国内通称的工程建设监理，在国际上是属于工程咨询或项目管理的业务范筹，它是通过由多科学、专业构成的技术密集型组织。对建设活动进行监督与管理。工程咨询或监理企业被看作是一个智能型服务性的企业或高智能的人才库。在国外一些经济发达的国家，特别是英，美等国工程咨询或监理业的发展已有近百年历史，建筑立法相当完善，形成了一整套科学的管理体系，工作程序化，技术规范化，管理科学化，组织现代化。国际咨询工程师联合会(FIDIC)，根据业主的需要，就咨询工程师与业主的合同关系，还制定了专门的通用的准则一业主与咨询工程师项目管理协议书(ICRA 80PM)，它规范了咨询工程师的从业行为及内容，咨询工程师可以为业主提供经济可行性分析、财务管理、技术转让、工程咨询、环境评估、施工管理、采购与发包、代办事项等各种服务。

1.质量管理及其发展过程

质量管理是指在一定的技术条件下，为保证和提高产品质量而进行的一系列经营管理活动。最早提出质量管理的国家是美国，日本在第二次世界大战后引进美国的一整套质量管理技术和方法，结合本国实际，又将其向前推进，使质量管理走上了科学的道路，取得了世界瞩目的成绩，其发展过程可分为三个阶段：

第一阶段是质量检验阶段(20世纪20~40年代)，这一阶段基本特征是对工程质量做竣工检验，又称事后检查阶段。

第二阶段是统计质量管理阶段(20世纪40~50年代)，统计质量管理是在产品生产过程中引入和应用数理统计方法，分析生产过程中可能影响产品质量的因素和环节，并采取积极的预防措施，使之不出或少出废品。但是，这个阶段过分强调数理统计方法的作用，忽视组织管理和生产者的能动作用，它可保证产品质量，却不能提高产品质量。

第三阶段是全面质量管理阶段(20世纪60年代以后)，进入60年代后，美国提出了新的质量管理理论——全面质量管理，并逐渐为世界各国所采用。概括地说，全面质量管理就是有关部门全体人员参与，对产品全过程的各种影响因素进行全面系统的管理工作的总称。著名质量管理专家朱兰博士指出：过去的20世纪是生产率的世纪，而2l世纪是质量的世纪。质量是全民的事业，与人有关、人人有责。必须全民参与质量活动，全社会监督质量活动。必须在质量管理方面做出革命性变革，以追求世界级质量。全面质量管理就是为了达到世界级质量的领导地位所要做的一切事情。菲根堡姆博士提出：质量是一个综合的概念，要把战略、质量、价格、成本、生产率、服务和人力资源、能源和环境学一起进行考虑，即要认识到现代经济中质量的广泛性，树立“大质量"概念。要求未来市场竞争的全面质量管理技术的支撑，它们是质量成为全面强调整个公司向顾客提供服务的竞争纪律的一种方式一所谓顾客是指最终使用者，或你旁边桌子和工作台的员工。他们使质量成为同时达到顾客完全满意、人力资源和低成本的公司的行为方式。美国营销学家菲利普·科勒特指出：产品质量分为绩效质量与吻合质量。绩效质量是产品的绝对工作质量，它是单纯以产品中所包含的工程技术水平来衡量的质量，而不考虑质量的市场定位；吻合质量是指由市场定位决定的，与目标市场的需要相一致的质量。日本著名质量管理专家石川馨博士指出：全面质量管理是经营的一种思想革命，新的经营哲学。

2.国外工程监理的产生和发展

在国外，特别是英、得、日等发达国家，工程监理业务发展均已达到相当高水平程度，真正担当起其全方位全过程的咨询与监理任务。对工程项目的建设，业主通常从项目前期至项目的建成全过程委托给咨询(监理)公司，实施项目全过程监督管理。在整个项目实施过程中，业主很少与承包商直接发生关系，所有信息的往来和联系，均由监理工程师发布或传送。监理工程师主要监督业主与承包商之间的合同的履行情况，防止索赔现象的发生或为反索赔提供依据，做好项目的投资管理，以维护业主和承包商双方各自应得的利益。

建设项目的质量管理依托于工程监理，工程监理是质量控制的重要手段。监理制度在西方工业发达国家推行时间先后不同，各国使用的名称不尽相同，有的称为工程咨询服务，有的称为项目管理服务。但其基本内容相近，包括：①投资前期的咨询服务。主要是对工程建设进行可行性研究或技术经济论证，回答投资效益是否显著，规划布局是否合理。②项目实施阶段的监理。主要是代表业主，组织工程设计和工程招标，并以工程合同、技术规范以及国家有关政令为依据，对工程施工的全过程进行控制和协调。监理制度成为工程建设组织体系中的一个重要部分，在西方工程建设活动中形成了业主、承包商、监理工程师三足鼎立的基本格局。20世纪80年代以后，监理制度在国际上得到了很大的发展。一些发展中国家，也开始结合本国实际，确立或引进了社会监理机构，

 

二、^范文提纲

第1章引言

第2章工程项目监理概述

2.1监理及工程监理概念

2.2工程建设监理的组织、实施方式

第3章工程项目监理服务质量低下的原因分析 

3.1安全监理的问题

3.2业主的不规范行为问题

3.3强制监理的问题

第4章 提升工程项目监理服务质量的解决对策

4.1拓宽监理业务范围

4.2正确理解业主与监理的关系

4.3建立具有高素质的、稳定的职业监理队伍

4.4大力推行建设监理制,加速走向国际监理竞争市场并与其接轨

第5章 结语

结语

三、参考文献

[1]江毅东.2004监理回顾与展望[J].建筑,2011(1).

[2]陈飞.建设工程监理发展中的问题和对策[J].建设监理,2015.(6) 

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[4]何伯森.论工程项目施工中安全管理[J].建设监理,2011.(4) 

[5]全国监理工程师培训教材.建设工程合同管理[M].北京:知识产权出版社,2003.1

[6]陈砚祥.对强制监理制度的再思考[J].建筑经济,2010(12) 

[7]郑荣跃.中国建设项目监理行业发展探论[J].求索,2014.12

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[9]李艳.对当前建设监理工作中出现问题的思考[J].中国建筑,2011.31(6)

[10]徐伟.关于完善我国建设监理制度的若干建议[J].中国科技信息,2015.8