浅谈土木工程合同管理中存在的问题及对策_开题报告

（一）研究背景及意义

土木工程的管理可谓是一项复杂、全面的系统工程，具有涉及面广、个体差异性突出的特点，其范畴包括合同管理、投资管理、质量管理、进度管理、安全管理、信息系统管理、人员管理等，而合同管理是贯穿于整个建设工程项目的管理方式，大到项目的设计、监理、工程承包，小到某项材料的采购、某名员工的聘用，任何一项管理都与合同管理有着密切的联系，合同管理的成败将影响到整个项目的运作和最终目标的顺利实现。

随着全球化的发展以及我国城市化进程的加快，越来越多的大型项目在开发与建设过程中呈现群体性和复杂性，在建设工程项目实践中遇到了许多一般项目从未遇到的新问题，对项目管理者的管理水平提出了新要求，带来了新的挑战。 

当前建设工程项目的目标、结构、规模、环境等复杂性特征致使建设工程管理难度大大提高，合同管理作为建设工程管理的重要内容，其管理难度也不断提高，合同管理的作用越来越突出，加强土木工程中的合同管理研究具有重要的研究意义。 

（二）国外土木工程合同管理的研究现状

在国外发达国家，由于市场经济发展较为成熟，各行各业的管理意识较强，

建设工程项目合同管理研究起步较早。目前国际上主要是依靠各国的建筑业协会为主体对建设工程的合同进行研究，制定了一些相对规范的合同范本，虽说这些范本合同没有强制性，但由于其内容齐全、指导性强、参考作用大，具有很大的影响力，并且逐步在世界范围内得到广泛的认可。目前被建设工程领域广泛认可的合同规范文本有 FIDIC国际咨询工程师联合会、英国的ICE、美国的AIA 等。

在国外发达国家，建设工程合同管理研究的着重点在不同时期也有不同，在初期，大家一般侧重于从法律方面进行研究，详细地规定了合同双方的责权利，一旦工作有什么不同意见都能在合同中找到需要的约定；上世纪 80 年代后，大家开始从工程管理的角度来研究合同管理，研究合同管理方式、激励措施、合同风险及索赔等；后来将这些建设工程合同管理应用到工程实际案例中，对管理成果进行分析研究后，发现对合同管理效果进行研究是对促进合同管理研

究的一个拓展，能促进合同管理的朝着效率管理方向发展。这些研究为合同管理实现良好的投资效益作出了重要的贡献。

（三）国内土木工程合同管理的研究现状

目前国内土木工程合同相关法律法规制度主要涉及《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程施工合同（示范文本）》、等相关法律法规及其他规范性文件。2013 版《建设工程施工合同（示范文本）》也在合同的内容和条款、关于合同的争议处理等方面进行了修改并与国际惯例保持一致，以满足建设工程发展的需要，便于合同双方的实践操作。

敬丹和王伟涛《工程量清单计价模式下的合同条件探讨》中对在建设工程中的招标标底合同进行研究，他们基于企业拥有充分的价格信息的基础上，通过引入工程量清单计价的方法，对工程的投标合同进行研究，他们发现无标底合同在建设工程投标过程中具备良好的竞价机制，并且对于当时建设工程项目中存在的一些合同管理问题提出了自己的看法和建议。

董殿福《关于建筑工程项目合同管理的探讨》中，首先从国外工程项目合同的管理概况进行分析，着重分析了国外合同管理中的索赔与争议解决的合理方式，从历史、认识、法律以及制度四大根源中，分析了我国建筑工程项目所存在的问题原因，并提出了解决我国建筑企业合同管理的七大主要对策。

沈杨勇在《房地产建设工程中的施工合同管理研究》文中对房地产建设工程中的施工合同管理进行了研究分析，他的研究突出了施工合同管理在房地产企业建设工程中的作用，并从房地产企业施工合同的组织策划、合同控制、合同的变更管理以及合同的索赔管理这几个方面，对合同管理进行了研究，最终设计出了房地产施工项目中的合同构造与流程，并对完善房地产施工项目的社会风险保障机制提供了相应的政策措施。

刘锋汉在其^范文《建设工程合同管理规范化研究》中，对我国的建设工程项目的合同管理进行了深入细致的研究，他的研究极具全面性，他从建设工程合同的相关理论基础出发，对我国建设工程的合同管理所存在的问题进行了分析，并通过借鉴国际上建设工程合同管理的相关经验，从宏观调整、中观控制以及微观操作三个层面上为我国建设工程合同的规范化管理提出了可行性的建议。

二、^范文提纲••••

1引言

2建筑工程合同管理的必要性

2.1建筑工程的特点需要合同管理

2.2为建筑工程项目的实施提供保障

2.3合同双方解决纠纷的依据

2.4规范各建筑主体的行为的需要

2.5行业竞争和国际竞争的需要

3建筑工程合同管理存在的问题

3.1缺乏制度保障，思想重视度不够

3.2合同订立不规范、不严谨、不平等

3.3合同监督管理不合理、不到位

3.4合同管理手段落后

4完善建设工程合同管理的政策建议

4.1建立并健全建设工程合同管理相关法律、法规制度

4.2借鉴国际经验，制定并完善建设工程合同示范文本

4.3加强培养建设工程合同管理的高素质人才队伍

4.4加快合同管理的信息化进程，完善合同文件归档管理 

4.5减少合同违约风险的发生，培育良好的社会环境

5结束语

参考文献

三、参考文献

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