工程造价信息化管理中产生的问题及发展趋势研究-开题报告

国内工程造价信息化管理的发展现状

我国在实行工程造价体制改革后，对工程造价的管理逐渐由直接管理转变为间接管理。国家制定统一的工程量计算规划，编制全国统一工程项目编码和定期公布人工、材料、机械等价格信息。主管部门及时依据实际情况，制定新的政策法规, 颁布新的价格指数等。各地区造价管理部门通过建立地区性造价信息系统，定期发布反映市场价格水平的价格信息和调整指数；依据本地区的经济、行业发展情况制定相应的政策措施。近年来, 已经有一些省、市造价管理部门或商业公司建立了部门或地方工程造价管理信息网站, 但是直到现在还没有建立全系统的信息联网。具体来讲，主要存在以下两方面问题。

1. 1 发展程度低，作用有限，功能单一

目前已经建成的工程造价管理信息网站，一般都只提供当地工程造价定额、 指标、 指数, 还有政策法规、调价文件、 材料价格各方面的信息；对信息的采集、加工和传播缺乏统一规则、统一编码，系统分类、信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭、各自为战的状态, 忽略信息加工，从业人员所需的继承性、 综合性数据无法从许多分散的系统中提取，有的只限于网页上数据的使用，没有做到与智能化数据库建设的有机结合；信息资料的积累和整理还没有完全实现和工程量清单计价模式的接轨，造成了在投标报价时较难直接使用，不能满足新形势下市场定价的要求。

1. 2 价格信息发布的滞后和缺失

多数造价站和造价管理部门采用月刊的形式发布价格信息,各种价格要经过采集、编辑、排版、印刷、发行等多个环节, 价格信息至少要滞后半个月左右。另外，网页维护和更新慢，信息时效性不强，服务的空间非常有限。当前由于主要采用期刊发布价格信息，受篇幅限制，只能发布有限的价格信息，且多为综合价格，这样就难以反映当时当地的供求实际情况, 也难以反映不同产地、品牌、规格( 型号) 、 质量等因素产生的价格差异，信息量的广度和深度还远远不够。这对于新材料层出不穷, 价格日新月异的建材市场，自然不能满足各方采购、结算的需要，也不能满足工程招投标的需要。

（二）国外工程造价信息化管理的发展现状

许多发达国家的建筑工程造价信息化管理已在系统化、规范化、标准化的轨道上运行，成为了国际惯例。目前国际上通行并公认英国的管理模式、美国的管理模式、日本的管理模式三种模式。

1.1英国的工程造价信息化管理

英国经过几百年的实践形成了全英统一的工程量标准计量规则和工程造价信息化管理体系，使工程造价信息化管理成为了一个科学化、规范化、颇有影响的独立专业。政府投资的工程项目由财政部门依据不同类别工程的建设标准和造价标准， 并考虑通货膨胀的影响等确定投资额， 各部门在核定的建设规模和投资额范围内组织实施，不得突破。对于私人投资的项目政府不进行干预，投资者一般是委托中介组织进行投资估算。英国有统一的工程量计算规则，即 《建筑工程量标准计算方法 S M M 》， 投标报价原则上是工程量、 单价合同（即 BQ 方式）。工程造价控制贯穿于立项、设计、招标、签约和施工结算等全过程。

1.2美国的工程造价信息化管理

在美国，业主通过委托咨询公司实现对工程造价的全过程管理。美国没有统一的计价依据和标准，也没有统一标准的消耗定额，是典型的市场化价格。工程估算、概算、人工、材料和机械消耗定额，不由政府部门组织制订，而是由几个大区的行会（协会）组织，按照各施工企业工程积累的资料和本地区实际情况，根据工程结构、材料种类、装饰方式等，制订出平方英尺建筑面积的消耗量和基价， 将数据输入电脑，推向市场。因为这些数据资料是建立在科学性、准确性、公正性及实际工程资料的基础上， 得到社会的普遍公认和广泛采纳。因此，工程造价计价主要由各咨询机构制定单位建筑面积消耗量、 基价和费用估算格式， 由承发包双方通过一定的市场交易行为确定工程造价。

1.3日本的工程造价信息化管理

日本工程造价实行的是全过程管理。日本建筑学会成本计划分会制定出日本建筑工程分部分项定额， 编制工程费用估算手册，并根据市场价格波动变化进行定期修改， 实行动态管理。日本的工程计价模式， 一是日本建设省发布了一整套工程计价标准，如《建筑工程积算基准》、《土木工程积算基准》；二是量、价分开的定额制度；三是区分政府投资的项目与私人投资项目。 对政府投资项目， 分部门直接对工程造价实行全过程管理，为把造价严格控制在批准的投资额度内， 各级政府都掌握有自己的劳务、材料、机械单价或利用出版的物价、指数编制内部掌握的工程复合单；对私人投资项目，政府通过市场管理，利用招标办法加以确认。日本还有如建筑积算协会、建设物价调查会等一些协会和中介组织在工程造价信息化管理中起到重要作用。

上述几个发达国家的工程造价信息化管理均处于有序的市场运行环境， 在价格的确定和管理上以市场和社会认同为取向， 在行业的管理归属上民间行业协会组织发挥着巨大作用， 行之有效的政府间接调控、 先进的计价依据和计价方法、 发达的工程造价咨询业、 多渠道的信息发布等是国外先进的工程造价信息化管理体制的显著特征。

二、^范文提纲

一、国内外工程造价信息化管理的发展演变和现状概述

（一）改革开放以后我国工程造价信息化管理不同阶段的发展情况

（二）现阶段我国工程造价信息化管理的发展现状

（二）发达国家工程造价信息化管理的发展现状

二、我国工程造价信息化管理中产生的问题和制约发展的因素

（一）现阶段我国工程造价信息化管理中产生的问题和困难

（二）现阶段我国工程造价信息化管理中制约发展的因素

三、解决问题以及困难的方式方法探讨

（一）论造价信息化管理建设中如何解决问题以及克服困难

（二）探讨在21世纪工程造价信息化管理建设方法论

四、工程造价信息化管理发展的趋势

（一）国内目前工程造价信息化管理发展的短期发展方向

（二）国外工程造价信息化管理发展的发展方向

（三）我国工程造价信息化管理建设的远景展望

五、提出促进我国工程造价信息化管理发展的若干建议

三、参考文献

（10篇以上）

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