工程项目招标中的突出问题及应对策略研究_开题报告

一、国内研究现状

建设工程招投标在我国起步晚，发展缓慢，虽然我国己经颁布了一系列招标

投标法律法规，但是建设工程项目涉及人员多，工序繁琐复杂，在具体实施过程中暴露了很多问题，如招投标市场主体的法律意识不全，工程项目各参与方为了利益，没有做到遵守相关法律法规，导致我国招投标活动中“寻租”现象比较普遍，违反了招投标市场的秩序，为腐败现象的生长提供了土壤。这需要我们从我国基本国情出发，对其进行分析与研究。王加留（2011）提出低价中标存在很多问题，比如承包商为了获得更多的利润而偷工减料、难以保证工程的质量、降低从业人员的职业素质[1]。这些问题产生的不利影响需要很长时间才能消除，所以认为公共建筑和设施的招标应废弃低价中。江军学（2014）从实际出发，为电子招投标的推广建言献策：从全局出发，以行业为主导,利用互联网络完善电子招标投标系统，构建招投标公共服务平台[2]。秦旋（2013）等人认为围标行为破坏了正常的招投标秩序,探寻建立招投标围标防范体系[3]。蒋学海（2016）等人在寻租理论的基础上构建博弈模型,揭露了招标方、投标方与监管方的寻租行为与原因，认为需要通过加强监管水平、加大惩治强度、提高寻租成本等措施来控制参与方寻租行为[4]。陈小婧（2016）认为建设项目在招投标时有着决策、报价、合同与工程量清单风险，在此阶段需要做好风险识别、明确招标项目的性质与规模[5]。郭勇（2017）从宏观政府方面和微观各参与方方面来看待招投标中出现的问题，其认为应该从设置单独的监管体系，调整产业结构等方面来提出改进建议。杨凤杰（2016）提出在招投标活动中，招投标文件需要规范编制，同时建立举报制度与诚信档案，加大宣传教育活动，要求从业人员按照要求办事[6]。

二、国外研究现状

随着招投标制度的标准化和程序的规范化，招投标活动被大量引用于国际招标项目中，使得招投标制度成为了一种非常普遍的经济贸易模式。尽管招投标活动在国际很多国家的发展势头良好，但也并不意味在招投标过程中没有不正当行为或现象，这些现象与行为都有个共同的特点:获取不当利润。因此，在经济贸易日益密切的今天，世界各国需要互相学习与借鉴，共同抵制建设工程招投标领域不正当的行为或现象。Parlar（2011）揭露管理者利用手中职权进行行政干预会对建设工程招投标的参与主体产生不利影响，这是寻租现象屡禁不止的根本原因[7]。Kivetz 团队（2010）认为在建设项目招投标时，有任意数量的投标人，两个估值最高的投标人可能串通。同时结果表明，平衡结果是唯一的，合谋概率超过 1/2[8]。Satty（2011）采用层次分析法构建的方法，使人们能够超越科学处理复杂的决策，解决复杂决策中标准和备选方案的选择。Quenniche（2016）基于博弈理论分析，可用于私营部门协助投标方选择投标策略，以及公共部门参与者分析任何一组潜在投标书，从而提高招投标效率[9]。Dongsheng Ni（2011）团队建立投标操纵动机行为模型，提出影响投标的原因，后期围绕这些因素通过实例分析相应的应对措施[10]。L.Wang（2012）主要针对电力市场中的发电厂商，采用概率模型对竞争市场环境下的电价进行了模拟[11]。在一定数量的竞价环节下，提出了发电公司竞价策略的优化方案，研究了风险偏好和信息不对称对最优投标策略的影响。

综上，由于国内研究项目招标管理起步较晚，故借鉴国外优秀经验较多，理论和实践的原创性较少，而且从一些国内项目招标管理的实践案例来看，因国情不同、项目特性差异等使很多工具方法产生效果不佳、事倍功半的问题。因此，应在建设工程项目建设实践中掌握项目特性，理论结合实际，优势互补，创新运用各种方法，提升项目招标管理水平，促进项目目标达成。

B. ^范文提纲格式

引言

一、建设工程项目招标投标模式

（一）建设工程项目招标投标流程 

（二）建设工程项目招投标方式 

1. 公开招标

2. 邀请招标 

（三）工程项目招标的基本环节和具体流程

1.基本环节

2.具体流程

二、建设工程项目招投标过程存在的突出问题

（一）承包商的违法违规行为

（二）招投标双方因利益暗箱操作

（三）招标代理机构内部管理混乱

（四）监督机构设置不合理

三、完善建设工程项目招投标问题的对策研究

（一）健全与完善招投标法律体系

（二）减少招投标过程中存在的信息不对称

（三）加强投标人资质信用管理

（四）进一步完善监督机制建设

结语

C. 参考文献

[1]王加留.公共建筑和设施的招标应废弃低价中标[J].改革与开放,2011,10:91-94

[2]江军学.推行电子招标投标的思考—在《电子招标投标办法》框架下的行业电子招标投[J].建筑市场与招标投标,2014(1):33-36

[3]秦旋,汪静,詹朝曦.建筑市场招标投标合谋防范体系的构建——基于防范措施有效性和可行性的分析[J].中国工程科学,2013,15(10):103-112

[4]蒋学海,李美枫,牛文娟.基于寻租理论的工程项目主体三方博弈分析[J].工程管理学报，2016,30(6):106-111

[5]陈小婧.工程项目招投标阶段风险的防范与管理[A].首届国际信息化建设学术研讨会,2016(2)

[6]杨凤杰.建筑工程招投标中存在的问题及对策分析[J].科技与企业,2016(9):48+51

[7] Wu H, Parlar M. Games with incomplete information: a simplified  exposition with inventory management applications[J]. International Journal of Production Economics, 2011, 133(2):562-577

[8]Gil Kivetz, Yair Tauman. Simple collusive agreements in one-shot first-price auctions[J].Games and Economic Behavior, 2010, 69(1):138-149

[9]Quenniche J, Boukouras A, Rajabi M. An Ordinal Game Theory approach to the analysis and selection of partners in public--private partnership projects[J]. Plenum Press.2016, 169(1):314-343

[10]Dongsheng Ni, Xiaowei Guan. Governance of Bid-Rigging in the Bidding[J].The International Conference on Industrial Engineering and Engineering Management,2011,32:270-276

[11]L.Wang , Yu C W , Wen F S . The impacts of different bidding segment numbers on bidding strategies of generation companies[J]. Electric Power Systems Research, 2012, 78(3):458-463