浅议建筑工程造价成本的控制_开题报告

工程项目造价控制是工程建设项目管理的一个核心部分，贯穿于工程建设的全过程，是在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段中采取的有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工结算等管理目标的实现，以求在建设过程中合理的使用人力、物力、财力，获得更大的投资效益和社会社会效益。基于工程项目投资运动的特点和运动规律，工程项目投资的控制涉及到方方面面，其基本控制原理为：全过程、全方位的控制、不同投资主体的控制、合理设置控制目标、以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。

（一）国外研究状况：

在国外，按项目投资来源渠道的不同，划分为政府投资和私人投资项目。政府对建设工程造价的管理，主要采取间接手段，对政府投资项目和私人投资项目实行分而治之的方法，控制政府投资项目。政府的主要手段是管好纳税人的钱，其投资的效益主要体现在社会效益上，满足社会经济发展的需要，绝不会是一时节约几个钱而损害政府投资的长远利益。如英国政府投资工程采取集中管理的办法，按政府的有关面积标准、造价指标，在核定的投资范围进行方案设计、施工设计，实行目标控制并不得突破。美国对政府投资项目采取两种方式，一是由政府设专门机构对工程进行直接管理，二是通过公开招标委托承包商进行管理。而对私人投资项目，国外的工程造价管理一般是对各项目的具体实施过程不加干预，只进行政策引导和信息引导，由市场经济规律调节。提现政府对造价的宏观管理和间接调控。国外对工程和造价的管理是以市场为中心的动态控制，造价工程师能对造价计划执行中所出现的问题及时分析研究，及时采取纠正措施。这种强调项目实施过程中的造价管理的做法，体现了造价的动态性，并且重视造价管理所具有的随环境工作的进行以及价格等变化而调整造价控制标准和控制方法的动态特征。

（二）国内研究状况：

谈到工程项目的造价控制首先想到的是预结算，就目前国内的体制和现实来看，工程造价是工程造价控制的主体即预结算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工的签证记录、设计变更等资料编制竣工结算。这固然是必要的、有用的，但是也要看到，当预结算人员编制施工图预算或竣工结算时，建设方案和设计图纸都已经是确定了的，而施工是以按图施工为原则，那么这个时候预结算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，如果在一开始在经济上的决策就是不合理的，决策存在失误，加之如果设计方案在技术上存在错误或是不可行的，那么预结算人员也是无能力的，也就是说现行体制下，预结算人员的编审工作只是事后控制，只能消极地反映已完工程量，只能被动的反映设计和施工，这个显然是片面的、被动的进行工程造价的成本控制。因此，必须对建设项目进行全过程的造价成本控制。 由于目前建筑市场不够完善，特别是投资体制的原因以及投资代理人行为的不规范，一些采用工程量清单计价方式投标的项目，“中标价”并不一定是真正的市场竞争价。不过随着市场经济不断发展完善，相信清单计价将成为建筑市场的主要计价方式。

本文首先介绍工程造价的定义（含义）、工程造价成本控制的定义，然后从项目决策、项目设计、招投标、施工、竣工结算等各阶段分析工程造价成本控制中存在的问题，并提出相应的控制对策。在投资决策阶段要做好资料的收集、认真做好市场调查研究、做好方案优选等工作；在项目的设计阶段要加强对设计单位的图纸质量审查、规范设计概算方法、制订限额设计标准；在招投标阶段要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督，提高标底（招标控制价）的编制质量和评标人员的业务素质；在施工阶段要制定先进合理的工程造价成本的控制目标，严格控制材料价格、优选施工方案；在竣工结算阶段要精确计算整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。

总之，建设工程造价成本控制贯穿于工程的全过程，属于造价管理范畴。目前我国的造价管理制度不够完善，管理中存在许多问题，所以做好工程造价的管理控制，必须有建设单位、设计单位、施工单位等多方的协助。继续深化改革，努力探索和研究，促进我国工程造价管理工作取得更好的进展与国际接轨。

二、^范文提纲

1．绪论

1.1 工程造价

1.2 工程造价成本控制

2. 建筑工程各阶段造价成本控制存在的问题

2.1 项目投资决策阶段存在的问题

2.2 项目设计阶段存在的问题

2.3 招投标阶段存在的问题

2.4 施工阶段存在的问题

2.5 竣工结算阶段存在的问题

3. 各阶段工程造价成本控制措施

3.1 投资决策阶段的工程造价成本控制措施

3.1.1 在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详细、准确

3.1.2 认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键

3.1.3 做好方案优化

3.1.4 合理确定评价价格和基准参数

3.2 项目设计阶段的工程造价成本控制措施

3.2.1 推行限额设计

3.2.2 推广标准设计

3.2.3 加强设计变更管理

3.3 招投标阶段、施工阶段的工程造价成本控制措施

3.3.1 加强工程招投标，合理确定工程造价

3.3.2 加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价成本

3.3.3 加强项目总体管理避免发生索赔

3.4 竣工结算阶段的工程造价成本控制措施

3.5 改进建议

4. 总结

三、参考文献

[1] 全国造价工程师考试培训教材编写委员会. 工程造价确定与控制. 北京. 中国计划出版社，2013

[2] 吴怀俊 马楠. 工程造价管理[M]. 北京. 人民交通出版社，2014

[3] 张凌云. 工程造价控制[M]. 北京. 中国建筑工业出版社，2012

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[6] 中国建设工程造价管理协会. 建设工程造价管理基础知识[M]. 北京. 中国计划出版社，2014 

[7] 郭晓平. 项目可行性研究与投资估算、概算[M]. 北京. 中国电力出版社，2016

[8] 肖玉锋. 工程计量与变更签证[M]. 北京. 中国电力出版社，2016

[9] 方春艳. 工程结算与决算[M]. 北京. 中国电力出版社，2016

[10] 张金明. 施工图预算[M]. 北京. 中国电力出版社，2016

[11] 王德敏. 成本费用控制精细化管理全案（第2版）[M]. 北京, 人民邮电出版社，2012