全面征收房产税对一般公民影响_开题报告

一、文献综述

（一）国内房产税现状

房产税自1986年国务院针对经营性房屋颁布暂行条例以来，众多地区纷纷在经营性房产上逐步的落实房产税政策，但对个人自住房屋实行房产税征收的地区目前只有重庆和上海。 

财政部部长肖捷在《党的十九大报告辅导读本》中谈及房地产税，明确未来的房地产税将根据房屋评估值进行征收。要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步完善的现代房地产税制度。这也就意味着国内将面临全面征收房产税，也将面临产生的一些矛盾。

重庆、上海采用了不同税收模式。上海采取的模式希望能降低外来人口带来的炒房热潮，而重庆采取的模式更加注重对于存量的独栋商品住宅、新购高档住房的管理。两市的新建住宅价格在实行房产税之后，都经历了“先上升，稍有回落，再上升”的过程。在这一过程中，我们可以得出几个结论：第一，征收房产税可以导致房价下降，但其影响十分有限；第二，房产税对房价同比增长率降低有很明显的影响，这也就表示房产税能够有效抑制房价上涨过快；第三，房产税对商品房的销售有很明显的作用。

虽然房产税对抑制房价的影响有限，但是在国内，征收房产税仍然会在一定程度上打击投资者的投资。销售就是供与求的关系，房产税影响着购买者的同时也在影响着房地产商。有刚性消费需求的人民会慎重考虑购房，而投资、投机性需求的人民在考虑到房产税的时候，会将投资改为短期，或者租房，这不仅降低了房屋的空置率，也在一定程度上降低房价。

（二）国外房产税现状

英国的房地产税主要是住宅税和营业税。这两个最大的税种，也是最主要的财政收入。 因为英国两极分化严重， 所以英国的房地产税主要是为了减小贫富差距。 英国与我们国家最大的不同在于土地具有私有性，所以征收对象不仅包括房屋，也包括土地。纳税人是房屋拥有者和承租者，都是按照房屋的评估价值和房屋的租赁价格来作为计税依据的。

美国的房产税主要是不动产税，不动产税是地方政府的主要税收收入，大概占总税收的50%～80%左右。美国和英国一样，也是土地私有化的国家，所以，征税对象不仅包括个人的房屋，也包括个人的土地。纳税人是房屋拥有者和承租者，是拥有房地产的自然人和法人。计税依据同英国一样，是由专门部门对其房屋评估后确定，评估价值与经济发展速度挂钩。为了能够有效的控制评估价值的变动幅度，政府不仅规定了年增长率，也规定了五年内最大的增长比例。在美国，对个人购买的第一套住房免征房产税对购买非刚性需求的住房要征收房产税，并且随着购买的住房套数的增加，房产税也会相应增加。

（三）全面征收房产税的影响

在中国，我们的土地是公有的，对于购房者来说只是拥有房产所有权，对房产所在的土地拥有有限年限的使用权。房产升值的在于土地价值的上升，而且在长期，房屋的价值是贬值的。而刚举例的那几个国家都是土地私有化，对于征收房产税来说同时也是在征收土地的使用费，纳税人不仅需要缴纳房产税，同时还要缴纳土地税。而中国由于人口众多，土地是公有的，从房产的发展来满足人民的需求。在全面推广之前对于从上海、重庆的试点上发现的矛盾，都需要制定妥善解决方案。除此之外也要做好立法和配套建设。征收房产税的一切制度和原则都应建立在谨慎的基础之上，充分考虑各种风险并制定相应的对策，以确保税收制度的安全改革和国家经济的平稳发展。

二、^范文提纲

1 国内外征收房产税现状

1.1我国征收房产税的现状

1.1.1我国征收房产税的现状

1.2国外征收房产税的特点和现状

1.2.1国外征收房产税的特点

1.2.2国外征收房产税的现状

2 我国征收房产税存在的矛盾

2.1征收房产税阻力的来源

2.2征收房产税对人民的影响

2.2.1房产税对房价的影响

2.2.2房产税对一般公民的影响

3结论

三、参考文献

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