电子政务私有云环境下协同办公系统规划与设计-开题报告

建设背景

A县是国务院批准的沿海对外开放县，根据国家、省委省政府等要求，全面进行电子政务建设，目前A县电子政务网已经覆盖到全县各单位、社区以及乡镇等，协同办公做为电子政务建设的重要组成部分，实现了政府内部无纸化办公，提高了办事效率，有效的避免资源浪费等。

在不断探索进步的同时，原政务系统经过多年使用，目前公文交换系统和内部OA系统存在如速度明显减慢、系统功能维护以及功能升级困难的情况，且随着A县电子政务私有云不断发展，目前的协同办公系统已无法跟上满足A县电子政务发展的需要，严重制约了A县电子政务建设的进程。

建设目标

建设A县云计算数据中心，为A县各个政府部门提供统一的云计算平台，各个政府部门通过数据中心进行业务数据之间的交换，实现与市行政权力对接，达到数据互通，业务同步处理等数据协同办理效果。

以云计算模式建立先进的政务电子政务基础设施架构，以达到统一管理、节约资源、易于升级等目的；

在云数据中心实现对各部门所需硬件网络资源的软分配，逐渐减少各部门电子公务基础设施重复投资与建设；

建设数据交换平台，将各个政府部门系统对接，实现数据共享协同办理，并与上级部门对接，进行行政权力阳光化。

依据国家、省政府的相关规范标准，以需求为导向，以应用促发展，应用先进的信息技术，以A县政务网络为依托，建立覆盖全县党政机关日常办公各个领域，安全、稳定、动态、实时的数字化办公系统；实现县单位、社区及乡镇等之间的公文传输和交换的电子化、网络化；实现政府信息资源共享，逐步改善传统的管理思路和工作模式，从而进一步推进和完善电子政务应用建设，为实现全县党政机关互连互通、网上办公奠定基础，提高工作效率，提高业务信息化水平，为领导决策和机关办公服务。

信息资源电子化，实现政务文件、工作简报以及部门内部文档资料的电子化管理，提高信息资源共享能力，有助于公务员的政策学习，有助于部门之间工作的相互了解，有助于县政府全面掌握部门工作动态，有助于政府文件精神的传达和贯彻执行；

搭建电子化的信息交互平台，提供电子化方式实现政府文件、通知公告、信息简报的上传下达，实现公务员之间在线工作沟通和交流，实现公务员工作任务的提醒；

搭建电子化的流程管理平台，实现政府工作的协同协作管理，满足发文、办文、发行和归档过程的管理、控制、追踪、提醒、督办和稽查管理，满足跨部门的协作管理；

完善和推进电子政务建设基础平台，实现电子政务系统用户统一管理、身份识别和认证管理，实现政府部门办公系统配置和集成管理，实现面向公务员系统授权和界面集成，建立分级别、分层次的维护管理系统，建立完善的接口系统，实现与外部系统的互联互通管理；

奠定A县电子政务深化和发展的全面基础，为后续电子政务建设提供基础平台和规范标准。

建设原则

实用性：系统应符合并满足县委县政府政务运行的需要，真正实现对县委县政府政务办公的高效管理。系统要做到高效、实用，具有友好的用户界面，操作简便快捷，便于学习和使用，具有优化的系统结构和完善的数据库系统，便于系统管理、数据更新和系统升级，真正减轻工作人员的负担。

安全性：为保证系统的安全性，防止数据库的非法使用、随意扩散和遭受破坏，应采取一定的措施，如CA认证等，规定数据使用权限，定义用户级别、采用上机口令等，限制非法用户进入系统；在数据输出时采取查询日志方式记录输出日期、时间、数据内容、图件张数；在相应的存储外设上做数据备份。建立“磁盘镜象”等数据安全保障措施，实行“运行日志制度”等。

稳定可靠性：系统设计应采用成熟、稳定、可靠的软件技术，保证系统在大数据量、高并发的情况下长时间不间断地安全运行。要保证系统正常工作的能力和在错误干扰下重新恢复和启动的能力，不至于因某个动作或某个突发事件导致数据丢失和系统瘫痪。

易整合性：系统建设应从信息化长期发展角度出发，须充分考虑系统整合性及兼容性，达到统一管理，系统功能共用，数据库共享，达到应用集成及数据访问的一致性。

先进性：应当采用当今主流技术，既要考虑应用平台和工具的先进，更要考虑系统结构和应用设计的先进性，以适应宏观上事务管理、发展规划和微观上事务办理的需求。

可扩展性：该信息系统是一个不断发展中的应用系统，在系统设计时要考虑到新技术，新产品出现时对本系统的兼容性；当业务需求、外部环境发生变化时，可以扩展系统的功能和性能。软件设计要简明，各功能模块间的耦合度小，以适应业务发展需要，便于系统的继承和扩展。

可维护性：系统应具有良好的结构，各个部分应有明确和完整的定义，使得局部的修改不影响全局和其他部分的结构和运行。并提供规范的数据库设计，接口规范。

标准化和规范化：为确保系统建设的顺利进行、系统建成后的自身运行以及与其它系统的连接，必须在系统的设计和建设过程中强调标准化、规范化和一体化，主要是数据编码、数据格式的规范化和一致性，软件过程和文档的规范化等。

二、^范文提纲

第1章 建设综述

1.1 项目背景

1.2 应用目标

1.3 建设原则

1.4 建设内容

第2章 系统总体设计

第3章 私有云平台设计

第4章 协同办公系统设计方案

第5章 应用功能设计

第6章 ^范文小节

三、参考文献

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[2]王俊.现代城市政务信息化大统一模式研究：宜昌市电子政务实践与实效[M].北京：中国社会科学出版社.2015

[3]周民.电子政务发展前沿[M]北京：中国经济出版社.2015

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[5]韩燕波.云计算导论：从应用视角开启云计算之门[M]北京：电子工业出版社.2015

[6]迈克尔•詹德隆(Michael Gendron).商业智能与云计算[M]北京：人民邮电出版社.2015

[7]王晓锋.协同办公：Lotus Domino/Notes实验教程[M]上海：东华大学出版社.2010

[8]上海泛微网络科技有限公司.协同管理平台OA原理•设计•应用：构建组织的电子生态体系[M]上海：上海交通大学出版社.2011

[9]李虹.可信云安全的关键技术与实现[M]北京：人民邮电出版社.2010

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