目前还需继续禁止双重国籍开题报告

一直以来我国都不承认双重国籍，但是很多人利用法律漏洞，当上了实际上的双重国籍人，他们处处占着各种便利，还对自己的小聪明沾沾自喜。但是近年1月份，新冠肺炎的爆发，很多双重国籍人一个个都浮出水面，变得有家不可归。正对是否要改变这种制度，存在着不少争议。

周鲠生教授在其论著《国际法》中对双重国籍给出类似的定义：“由于各国

国籍法的复杂情况，个人的国籍问题虽然属于国内法决定的事，却一直成为国际

上一个极困难的问题。照常理说，每个人都应该有一个国籍，也应该只有一个国

籍。”

詹宁斯·瓦茨的《奥本海国际法》未对双重国籍做出定义，只就其产生的原因做了解释，书中说：“一个人可以自知或不自知地，有意或无意地，具有双重国籍。每一种取得国籍的方式都可能产生双重国籍。”“狭义的入籍往往是造成双重国籍的原因，因为一个人可以在一个国家申请并取得国籍，而并不因此而丧失他的本国国籍。”

白桂梅在《国际法》中指出早在 1812 年，英国根据当时的所谓“永久效忠原则”强迫已经在美国入籍的英国人服兵役，结果导致了英美两国之间的战争。在 19 世纪美国和普鲁士之间、20 世纪初美法之间也发生了多次与双重国籍人服兵役相关的争端。此外还出现一种情形，就是双重国籍人的权利和利益在第三国受到损害后，由于两个国籍国都有权实行外交保护，如果第三国处理不当，也会引起国家之间的纠纷。

陈昌福曾指出，20世纪50-60年代，反华势力以华侨国籍问题没有解决为借口，制造一系列“反华”、“排华”事件，对华侨在政治、经济、人身自由及财产等正当权益大肆侵犯，而且还对华侨实施强迫“归化入籍”。这给华侨在当地生存带来了很大危险，更谈不上发展，同时也给新中国与这些国家间留下了外交隐患，不利于新中国的建设。

陈敦德在《周恩来飞往万隆》一文中指出，在冷战的格局下,为解除东南亚国家担心华侨成为“第五纵队”的后顾之优，中国政府试图通过放弃“双重国籍”来表明“不会利用人数众多的华侨来为自己谋利”。

李双元、蒋新苗指出，由于国籍系国民与国家的隶属关系，在早期的国籍观念中，国民对国家负有“永久效忠”的法律义务。在这种国籍观念的支配下，一个人不能同时效忠于两个国家，所以双重国籍曾在国际法和国家间关系上产生过严重的法律后果，特别在战争期间会引起国家间冲突。

李浩培在《国籍问题比较研究》中说，国籍就是指一个人作为特定国家的成员而隶属于这个国家的一种法律上的身份。

在战争时期，如果双重国籍当事人其中的一个国籍属于敌国国籍，按照通行的国际实践，其会被认为是敌国人，对于公民人权的保护以及国家冲突的解决都会带来很多问题。因此，双重国籍曾被认为是对国家忠诚观念的违背，对国家和平的威胁。

南风窗网 2012年李克诚记者有报道称：最近10年来，欧美华人每逢中国国家领导人出访欧美，或者全国“两会”召开时，就会借助各种管道陈情、呼吁承认双重国籍。

邵景均曾在文章写道，腐败案件类型、性质以及作案手段又出现新变化，为方便贪腐，不被发现，有些违纪违法人员试图通过获得双重国籍来销赃匿赃。

2004年8月15日，经国务院批准，《外国人在中国永久居留审批管理办法》

正式在我国颁布施行。该办法的施行，意味着我国出台了正式的“绿卡”制度。根据该《办法》规定，当前中国“绿卡”的开放对象主要是外商投资者以及高精尖专家，普通外国人在中国获得“绿卡”的概率实在太小。

二、范文提纲

一、时代背景

      1、自作聪明的双重国籍人

      2、当疫情来袭时

  3、作茧自缚的流浪汉们

二、正方意见

  1、禁止双重国籍的时代背景

  2、禁止双重国籍的优点

三、反方意见

  1、禁止双重国籍的缺点

  2、可能存在的劣势

四、我国是否应该继续坚持禁止双重国籍人

  1、学术界观点

  2、我的观点

三、参考文献

【1】周鲠生：《国际法》。

【2】[英]詹宁斯、瓦茨：《奥本法国际法》，第一卷第二分册，中国大百科全书出版社 1998 年版，第 309 页。 

【3】白桂梅：《国际法》，北京大学出版社2010年版，第248页。

【4】陈昌福：《<中华人民共和国国籍法>简介——以华侨“双重国籍”问题为中心》，载《上海市社会主义学院学报》2010 年第 6 期。 

【5】陈敦德：《周恩来飞往万隆》，中国青年出版杜，198年，第231一239页。

【6】李双元、蒋新苗：现代国际法（M），长沙：湖南人民出版社，1999。

【7】李浩培：《国籍问题比较研究》，商务印书馆 1979 版第 5 页。

【8】肖永平、郭明磊：《全球化视野下的双重国籍——兼论我国国籍法的弊端与对策》，《武汉大学学报（哲学社会科学版）》，2006 年第 5 期。

【9】南风窗网：《如何治理“双重国籍”》， :// .nfcmag.com/article/3473.html?to Pc=1

【10】邵景均：《推动反腐倡廉形式继续好转》，《人民日报》，2012 年 4 月 11 日。

【11】参见《外国人在中国永久居留审批管理办法》第6条。