论如何完善我国宪法实施的保障机制_开题报告

一、国内宪法保障机制现状的研究现状

法律制度中宪法是最高层次的法律，是根本大法，因此依法治国也就意味着依宪治国。要做到依宪治国，就要保障宪法的实施，维护宪法的权威性。现阶段我国宪法实施的保障制度包括政治保障、制度保障与司法监督保障。宪法实施的保障制度，能够确保宪法的权威性，使宪法真正落到实处，体现一国制度根本大法的价值。

廖晨莺在《论我国宪法实施保障制度及其完善》中认为，我国宪法并未产生应有的宪法效益，关键问题在于宪法立法本身与宪法实施的实际需要差距太大，宪法调整处于一种无序或被动状态。已有的宪法理论不太符合现阶段我国宪法实施的实际，有些是盲目照搬国外法条，有些是闭门生造缺乏实际犯规作用。宪法规范作用。要使宪法得以真正实现，有待相关配套的法律使之具体化。因此她指出了我国应该在立法上改变这一现状，为宪法实施提供有效的规范依据。而石毅在《论我国宪法保障制度》中认为，我国宪法实施不仅仅在立法中存在问题。在实际权力实施中也存在问题。在社会实践中，由于长期以来受到中央集权思想的影响，地方政 权的自主性有限，无法充分获得足够的自主权，导致 地方政权在宪法实施中所发挥的作用有限。而中央与地方政府的权力也出现了交错混乱的局面，互相 受制，并不能在各自的范围内对宪法的实施形成保障。作者认为我国应通过进一步措施来规划中央与地方政府在权力范围内行使权力维持良好的权力秩序。宪法作为国家的根本大法，它只有被实施，调整社会关系并发生实效，才能体现其作为法律的价值与作用，更有效地树立起法律至高无上的权威。然而，正如有的学者写道：“在走向法治的今天，普通法律已越来越深入大众生活，为广大民众所熟悉，惟有宪法在现实生活中仍默默无闻，备受冷落。”如何才能保证宪法有效实施，发挥其应有的实效？文章通过查找现阶段我国宪法实施保障中的问题与不足，寻求能够适应我国社会发展需要的宪法实施保障途径。

二、国内宪法监督制度研究现状

建国六十多年来，宪法监督制度在我国法律体系中已逐步建立并成为宪法体的重要组成部分。我国的宪法监督制度尽管有自己特有的优势，但是随着经济与社会的进步，其自身的缺陷也日益表现出来。因此继续探讨和研究宪法监督的理论和实践，构建我国国情、法律体系相适应的宪法监督体制，具有长远的意义。对此，学者们也有所论述。在《浅谈我国宪法的实施保障》中，陈学林提到要建立专门的宪法监督机关，同时强化全国人大及其常委会的宪法监督职能，尤其根据专门的程序审查法律、行政法规等规范性文件的合宪性，并赋予其撤销违宪的法律、行政法规等规范性文件的权力。杨辉在《试论我国宪法监督体制的完善》中对完善宪法监督制度的缺陷提出了一些设想，具体而言包括以下几方面：第一、建立专门的宪法监督机构。第二、制定和完善宪法监督的法律法规，建立违宪审查程序制度。第三、加强和改善党对宪法监督工作的领导。总之，我国现行的宪法监督体制在新的社会形势下，一开始显现固有的缺陷。根据中国过去，立足于现有的法律制度并做出改变，才能 顺应宪法监督发展的世界潮流，建立完善的宪法监督体制。

B.范文提纲

引言：简述我国现行宪法的现状

我国宪法保障机制的概述

（一）宪法保障的内涵

（二）我国宪法保障机制的内容

（三）完善宪法保障机制的必要性

二、我国现阶段宪法实施保障机制的不足

（一）宪法实施缺乏有效法律支持

（二）宪法的实施机构执行作用不强

（三）宪法实施的监督机制有待完善

三、我国宪法实施保障机制的完善

 （一）完善立法保障宪法有效实施

 （二）构建中央与地方政府的良性权力秩序

 （三）健全宪法实施的监督机制

C.参考文献

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