浅析温州区域金融改革实践的经验与教训_开题报告

一、研究背景

改革开放以来，以小商品、大市场为特征的“ 温州模式”使得温州民营经济得到大力发展，温州模式被认为是市场经济发展进程中最具活力的增长模式之一。然而近年来，随着经济发展，温州模式的不足之处逐渐显露出来，自主发展却遭遇产业创新瓶颈，实体企业纷纷选择外迁，大量民间资本参与民间借贷、房地产炒作导致资本外流，引起资金热钱化、实业空心化。2011年底，温州地方金融体系存在的问题以民间借贷危机的形式爆发出来，中小企业资金链断裂、频频倒闭，企业主被迫选择跑路跳楼，在一定程度上影响经济和社会稳定。

2012年3月，经国务院审批，温州成为首个国家层面的金融综合改革试验区，温州地方金融综合改革因此进入新阶段。温州市金融综合改革试验区的设立旨在鼓励温州结合当前金融市场实际情况，鼓励先在地方金融组织体系、金融服务体系、金融风险风范体系等方面进行体制创新，努力探索与开创金融新局面，与社会可持续发展步伐保持一致，强化其对实体经济的服务能力，进一步促进经济结构转型升级。

自金融综合改革试验区获批以来，温州地方金融改革取得了阶段性成果，但仍然存在诸多不足和遗憾，“ 两多两难”、实体经济空心化等问题仍未解决。本文旨在对当前温州地方金融改革的成果和面临的困境进行分析，剖析其产生的主要原因，从而探索纵深推进温州地方金融改革的新思路、新政策。

二、研究意义

温州地方金融改革是突破金融改革以往“ 顶层制约”模式，探索“ 自下而上”的区域性金融综合改革，这对温州的转型升级可谓是机遇，同样也是挑战。研究如何深入推进温州地方金融改革，探索其行进的新思路具有重要意义。

(一)探索温州地方金融改革新措施，有助于温州在不断积累改革经验中探索新方向，对化解民间借贷危机起到一定作用，有利于规范民间融资发展，在一定程度上提升金融服务能力。

(二)通过深化金融体制改革，力求金融能够助力经济发展，另一方面，经济稳定发展又能促进金融业发展，有利于经济良性循环发展，从而维护社会和经济的稳定和谐。

(三)温州作为我国第一个国家级金融综合改革试验区，在地方金融改革方面创新的做法与措施能够为后来者提供一定的借鉴作用，带来示范效应。

三、文献综述

（一）国内研究现状

成思危(2003)在《金融全球化与中国金融改革》认为，为应对金融全球化，应深化金融改革，通过加强金融监管降低市场化风险，利用宏观政策的调控作用保持物价稳定，通过加深合作来加快国际化步伐上。

张茉楠(2013)提出，金融改革应遵循“ 自下而上”和“ 由内而外”的方向，一方面，未来我国金融改革的主要方向是以金融市场的利率形成机制市场化、外汇市场的汇率形成机制市场化、人民币在国际市场上市场化为主，利用市场“ 看不见的手”的调节作用，因此，要自下而上进行金融改革;另一方面，金融改革己进入深水区，金融内生力量的逐渐推动有利于实现提高利率变动的敏感性、创新金融工具、逐步发展金融衍生工具的目标，因此，要“ 由内而外”推行金融改革。

（二）国外研究现状

爱德华·肖(1996提出的“ 金融深化”，是指减少金融活动中过多的政府干预，有利于实现金融与经济间的相互促进与推动。通过提高存款利率来刺激储蓄，提高投资收益率来使储蓄稀缺化，全面开放金融市场，将资源配置交给市场，市场的真正需求就可以通过利率反映，达到资金资本的合理配置和流向，促进经济发展。

麦金农(1998)提出的“ 金融抑制”，是指政府对金融体系和金融活动的过多干预压制了金融体系的发展，而金融体系的不发展，又阻碍了经济的发展，从而造成了金融抑制和经济落后间的恶性循环。在研究发展中国家金融体系的基础上，又衍生了金融自由化次序理论，主张改革金融制度，改革政府对金融市场的过度干预，放宽对金融机构和金融市场的管理，通过增强国内筹资能力来改变对外资的过度依赖，放送对利率和汇率的管制，通过利率和汇率市场化来反映资金和外汇的供求，从而提高国内储蓄率，最终实现抑制通货膨胀，刺激经济增长。

四、^范文提纲

一、绪论

（一）研究背景及意义

1.研究背景

2.研究意义

（二）国内外研究现状

1.国内研究现状

2.国外研究现状

 二、温州地方金融改革现状

（一）民间金融市场不规范

（二）银行信贷市场不合理

（三）区域资本市场不发达

三、温州区域金融改革的困境

（一）部门协调机制不健全

（二）监管职责落实不到位

（三）金融人才医乏

（四）“两多两难”问题得不到根本解决

（五）重点领域未取得实质性突破

（六）信用体系建设不完善

四、温州区域金融改革行进的对策及建议

（一）建立健全地方性金融监管规章

（二）强化地方金融管理局职能

（三）完善地方金融监管机构自身建设

（四）加强地方金融人才队伍建设

（五）拓宽投融资渠道

（六）推动社会信用体系建设

五、参考文献

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