央行数字货币发行风险研究_开题报告

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一、关于数字货币的定义

部分学者认为数字货币是一种脱离主权的全新货币种类，根据计算机算法产生，存储于电子设备，通过分布式记账实现交易，是能够满足价值尺度和交换媒介职能的价值载体。有的学者认为数字货币是基于密码学理论的具备货币职能的一种密码代币。有的学者则认为数字货币特指央行发行，与现金并行的“法定电子货币”，强调数字货币是基于密码学，通过计算机程序设定在互联网发行流通的货币。总体来说，广义上都强调数字货币的电子化特性，包括以前的数字黄金货币和现在如比特币的数码货币，甚至网络虚拟货币也算作数字货币一种。然而，目前各方还没有形成对数字货币明确的定义和分类，缺乏权威的规范化说明，导致数字货币研究对象不清。

二、关于数字货币的发行模式与特点关于数字货币发行法定化的原因。

从发行主体的角度可以将数字货币分为私人数字货币和央行数字货币。早期的数字货币由私人或者民间组织机构首次尝试研发，独立于央行货币系统，具有去中心化、流通快和难以监管的特点。由于数字货币具有匿名性、去中心化、不可篡改、发行量稳定等特点，符合公众对货币功能的定位与使用需求，但其脱离政府监管所带来的风险值得注意。相较于纸币，数字货币能够降低交易成本，利于提高经济效率，且具有高度匿名性的特点，能够保护交易者的隐私。然而，从货币发展史来看，货币的发行都是私人-官方交织演化，数字货币的发行模式该何去何从是未来值得思考的方向。

三、关于数字货币发行法定化的原因

有的学者认为私人数字货币的去中心化、匿名性和高波动性特征会冲击目前的金融秩序，倒逼央行发行法定数字货币。同时央行发行数字货币具有国家信用作支撑的天然优势，能够通过中央调节机制来保证数字货币币值的稳定性。有的学者提到中央银行发行数字货币可以兼顾保护隐私与打击违法犯罪行为（如洗钱、恐怖融资等）。此举可以提升央行对货币供给、流通的控制力，有助于全新金融基础设施的建设。发行法定数字货币能够有效降低实物现金发行、运输、保管等成本，同时运用区块链原理作为底层技术，使得货币供应量易于集中统计和管理，有助于央行进行宏观调控和货币政策的实施。因此，尽管目前对数字货币的私人模式和官方模式两种模式存在着巨大的争议，但从历史规律角度与风险监管角度来看，数字货币发行的法定化是未来发展的趋势。

四、关于法定数字货币的发行模式

吴志峰提出了法定数字货币的三种发行模式：一是中央银行大账户模式，公众直接在央行开立账户；二是央行与商业银行合作共同发行数字货币；三是类似于央行出现以前的货币体系，随着数字货币的自然演化逐渐形成。也有学者提出三种方案：一是向所有互联网用户开放的完全开放系统；二是由央行授权的节点参与的联盟系统；三是由央行完全掌控数字货币发行的完全封闭系统。从主要内容和技术模式来看，未来发行数字货币有三种方式：中央记账型、记账节点散步型和中央-散点型。现实的数字货币发行模式设计归纳为两种模式：中国人民银行开设账户，中国人民银行直接面向公众发行央行数字货币，直接负责全社会的央行数字货币的发行、流通和维护服务；另一种是采用中国人民银行现行人民币发行的“中央银行—商业银行”的二元体系模式，由央行与商业银行共同发行。因此，目前学界对法定数字货币具体发行模式还存在争议，特别是在中央银行与商业银行的具体参与方式上存在不同认识。

B. ^范文提纲格式

一、引言

二、数字货币的发展现状与运行机制

（一）数字货币的定义

（二）数字货币的种类

（三）数字货币的发行模式

1. 一元发行模式

2. 二元发行模式

3. 未来我国法定数字货币发行模式的选择

（四）发行数字货币带来的影响

1. 正面影响

2. 负面影响

三、数字货币的发行风险

（一）技术安全风险

（二）投机风险

（三）法律风险

四、数字货币的风险控制对策

（一）加强金融科技研发，为数字货币的发行流通提供技术支持

（二）创新法定数字货币监管监测体系

五、政策建议 

（一）完善基础设施，加强风险防范

（二）坚持审慎稳健，渐次分阶段推进

（三）加强研究，做好货币体系重构准备

C. 参考文献

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