民营企业并购国企利弊分析及推进建议_开题报告01

（一）国内研究现状

随着我国经济社会发展，市场化、国际化进程不断加快，部分国企体制机制僵化，民企日趋活跃壮大的现象日益突出。如何对改革国企激发活力已经成为社会各界关注的热点和难点，国家也相继出台了深化改革及专门改革国企的相关政策。对于民企兼并重组国企，近期我国有关的研究文献资料并不丰富，大多局限在2000年前改制和当前混合所有制改革，经梳理主要存在以下观点：

著名经济学家厉以宁早在1989年出版的《非均衡的中国经济》中认为，资源配置失调、产业结构扭曲和制度创新的变型等深层次原因，造成中国整体经济市场不完善，企业缺乏利益约束和预算约束的不均衡，甚至企业不负盈亏。作者认为，从政府、企业、市场三者关系来分析，在经济非均衡条件下，市场调节的局限性十分突出。主张加速企业运行机制的改造，发挥政府在商品市场配额调整和建立社会主义商品经济秩序中的主导作用，使中国经济逐步从非均衡状态转向均衡状态。该书出版28年间，部分国企仍然存在此类现象，国家在政策层面做了不少尝试，取得了一定成效，但也形成两个极端，一方面是国企体量巨大处于垄断地位群众批评不断，另一方面是国企改制和被民企兼并重组凤凰涅槃（浙江尤为突出）。

张文魁在《解放国企》中认为，中国国民经济最重要的部门石油、石化、电信、铁路、金融等，这些企业效率的高低直接影响到整个国民经济的运作。因此，国企改革是中国经济改革的重头戏，但在过去近十年时间里，国企改革近乎停顿。但这些问题并未消失，相反，许多人的疑虑、困惑与关切也在同时增长。

左大培在《不许再卖》中认为企业“改制”使少数人暴富，文中提到“学浙江”带来了一些恶果。

吴刚梁在《国资迷局》中提出我国国有资产争夺混战的现状、国企改革的热点难点问题、国进民退与国富民穷现象以及经济学家均分国资设想等这些财经热点问题，尝试揭示这些问题的背后根源。在构建“新全民所有制”的思路下设计人民信托基金方案，从公有制实现形式入手，提出解决了国有资产所有者缺位问题的建议。

（二）国外研究现状

莫少昆在《问道淡马锡》中探析十年来国企改革学习淡马锡的得与失，对淡马锡模式如何落地中国的思考。重点内容包括国企改革存在的问题、国企改革学习淡马锡模式的历史脉络、未来国企改革学习淡马锡的方向、当前区域国企改革的案例等。

二、^范文提纲

一、国内外国企和民企发展现状及趋势

（一）国内状况

1．我国民企兼并国企的历史

2．经济社会发展背景下的政策导向

3．国内国企和民企各自优劣势和改革趋势

（二）国外状况

1．美国国企背景和历史

2．新加坡国企发展经验

3．国外对国企民企融合的经验

二、民营企业兼并国企的分析

（一）民营企业兼并国企SWOT

1．一定条件下的优势

2．存在的劣势

3．机遇与挑战

（二）民营企业兼并国企现实操作中面临的问题

1．国有资产如何防止流失

2．国企人员如何安排

3．缺乏相关法律规定支持

4．如何评估民企能力

5．如何保证兼并后企业效益

6．如何进行利益分配

（三）国企民企合作方式初探

1．强强联合

2．强弱联合

3．以弱附强

4．同弱抱团

三、相关建议对策

（一）国家层面高度重视，政策引导，切实推进

1．出台相关政策

2．完善相关法律

3．健全监管方式

4．进一步放开民间资本进入领域

（二）以绩效为导向建立健全相关运行机制

1．运用金融工程建立合理激励机制

2．逐步实施淘汰国企僵化管理体制

3．鼓励参与国际竞争，

三、参考文献

[1]厉以宁. 非均衡的中国经济[M].北京：经济日报出版社. 1989

[2]张文魁.解放国企[M].北京：中信出版社. 2014

[3]左大培.不许再卖[M]. 中国财政经济出版社.2006

[4]吴刚梁.国资迷局[M]. 北京：中国人民大学出版社. 2010

[5]莫少昆、余继业.问道淡马锡[M]. 中国经济出版社. 2015

[6]杨世国.中美国企的差异及启示[J].企业文明，2012年07期

[7]李伯侨、陈雅明.民营企业兼并国有企业中存在的风险及法律对策[J].经济师. 2004年第8期

[8]刘国胜.关于国有企业被民营企业兼并重组后加强融合问题的思考[J].新疆财经.2001年第2期

[9]李享.国企的市场化改革路径案例探究[J].现代国企研究. 2017.1（下）

[10]黎明、陈丹蕾. 国企高管薪酬制度的国际比较与借鉴[J].会计之友. 2007年第1期