答辩问题
问题一、1、为什么会有偷税问题存在？
2、税收行政处罚在税收征管中有什么作用？
3、税收行政处罚证据链的内容有哪些？
问题一，为什么有偷税问题的存在？
答：偷税发生的原因是多方面的，主要有纳税人依法纳税意识不强、税务行政机关征收管理手段不到位以及社会其他的原因。
纳税人方面：纳税人的“厌税”心理是偷税行为产生的心理基础；税收征收的无偿性和强制性与纳税人最大化追求个人利益的矛盾一直存在，由于受到个人获得最大化的经济利益的驱使，“厌税”心理的产生必然是社会的普遍现象。另外，由于税务法治建设相对落后，公民依法纳税意识淡薄，纳税信用度较差，因此，必然存在偷税的原始动因。
税务机关原因：1，各项制度不完善是偷税的制度原因，由于税收法律法规制度建设滞后于社会经济发展要求，《征管法》及其《实施细则》对偷税的规定仍处于初级阶段，主要表现在：处理的手段单一，处罚力度不够，配套措施缺乏等；这就造成纳税人偷税行为风险较低，达不到威慑的作用。2，税务管理人员素质不高，征管不严是偷税的直接原因。目前，由于直接从事纳税人管理的基层税务人员总体素质不高，执法能力水平有限，导致税收征管方式单一，管理不到位，加上税务违法案件查处不力，纳税人偷税成本廉价，从而为部分纳税人偷税提供了可乘的有利之机。
社会原因：1，依法纳税的社会环境未真正形成；2，现行财政体制下的地方保护主义无形中成为部分纳税人偷税的庇护所。
问题二，税收行政处罚在税收征管中有什么作用？
答：税务行政处罚作为税收征管的重要手段之一，是顺利落实国家税收政策，实现依法征收、应收尽收的有力工具；是打击税务违法行为，确保纳税人依法纳税的有力手段。其本身法律效力的有效性和强制性，使其在税收征管中具有积极的作用：
首先，有利于促使纳税人依法纳税。税务行政处罚是打击税务违法行为的有力工具，他的存在，使纳税人在做作出税务违法行为时将面临被处罚的风险，可能付出较大的法律代价，因此，必然有利于促使纳税人依法纳税。
其次，正确行使税务行政处罚有利于推动诚信征税。其主要表现在：1，税务行政处罚具有警戒性，利于树立诚信纳税意识；2，税务行政处罚具有惩罚性，利于营造诚信纳税环境；3，税务行政处罚具有教育性，利于构筑诚信纳税的社会基础。
再次，正确行使税务行政处罚有利于完善税务征收一般管理。税务行政处罚在一定程度上弥补了征收管理手段的不足。
最后，税务行政处罚是贯彻国家税收政策的有力手段。纳税人不执行国家政策的，税务机关可以运行该手段进行追究责任。
问题三，税务行政处罚证据链有那些？
答：税务行政处罚的证据，首先应当具备合法性，关联性，客观性，否则不能作为证据使用，即不能用其来证明案件的相关事实。
税务行政处罚的证据链应当包括：1，纳税人身份证明，即税务登记证件；纳税人基本信息资料，即纳税人登记时所填写的税务机关备案的相关信息资料。2，证明纳税人违法行为的相关材料，可以是会计帐簿，发票，也可以是税务机关依法取得的书证，物证或者视听资料、证人证言等。这一部分证据材料是重点，应当尽力收集齐全，且证明出的案件事实应当相互印证。3，调查笔录，税务机关依法对纳税人违法行为进行调查所形成的笔录。4，询问笔录，税务机关针对纳税人的违法行为，对案件相关人员的询问所形成的笔录。5，纳税人申辩、陈诉书（也可以没有）。