加强农村基层党建工作的若干思考-开题报告

当前我国正处于全面建成小康社会的关键期和打破城乡二元区别的攻坚期，农村工作显得尤为重要和关键。农村基层党支部建设时抓好农村工作的抓手，但是在新的历史时期下，面对农业现代化、农业剩余劳动力大量转移、农村空虚的情况，农村基层党支部建设也面临着时代的挑战和新的历史课题。这些问题主要表现在:首先，农村基层党员的管理存在难度；其次，农村基层党员老龄化情况严重；第三，农村基层党员的教育和学习严重不足；第四，农村基层党组织建设面临着多元化价值观以马克思理论弱化的危险。总之，这些问题的存在极大的削弱了农村基层党组织建设的力度，值得引起大家高度重视。

姜怀忠在《以服务型党组织建设引领农村基层党建工作》中认为，加强农村基层服务型党组织建设具有重要意义，它是转变党员干部执政理念的“助力器”，是解决“三农”问题的现实需要，是实现全面建成小康社会的客观要求，是巩固党的执政地位的重要保证。必须加强提高党员干部服务意识。提高党员干部的服务意识，一要加强宣传、教育和培训工作。通过宣传，使党员干部认识到服务型党组织建设的重要性和意义，通过教育和培训增强党员干部服务的意识和能力。增强党员干部学习的自觉性，既要不断加强对党的理论和路线方针政策的学习，还要加强各种专业知识的学习，自觉树立“以民为本”的理念，增强为民服务的专业本领。同时，也必须加强服务型领导班子建设。加强农村基层服务型领导班子建设要处理好“两个关系”，树立“三个意识”。“两个关系”，就是要处理好村支部委员会和村民自治委员会的“两委”关系，在做好自身工作的基础上，通过提高认识和素质，规范制度和程序，以及创造良好的环境和条件，增强全局观念和团队意识，分工明确、各负其责，做到互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，不搞亲疏远近，共同营造心气顺、风正劲、足实干的良好局面。“三个意识”就是要增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神，团结带领农民群众不断取得建成农村小康社会的新胜利。

张思友在《探讨如何加强农村基层党建工作》中认为，农村的基层党组织是农村经济发展的核心领导者,是各项政策最终执行的先驱领导组织。然而，随着我国农村改革机制的不断深化，农村产业化的加快以及城乡一体化进程的迅速发展等,农村基层的党建工作正面临着前所未有的新问题和新矛盾。他提出了两项基层党建工作基本措施：①深刻认识党建工作的重要性，提高相关人员的综合素质。提高相关工作人员以及党员的思想觉悟，让其深刻的意识到农村基层党建工作的重要性和迫切性。注重相关人员的综合素质, 适当的实行人才引进计划，或者定期的进行培训和考核，以此保障工作的科学性。②注重拓展农村党员队伍，稳固党员队伍。积极的去拓展优秀的青年党员,以保证各年龄段的党员人数尽量不要出现大的偏差。拓展党员时，要尽量拓展在家乡发展的党员，避免产生挂名党员。其次，在党员队伍的建设上，要避免画蛇添足，对没有作为或者犯错的党员要给予一定的处理。应该做到让每一名党员都有任务，这样才能最大限度上维护党员队伍的稳定性。③以相关的活动为载体，适当的实行领导责任制。在基层可以定期开展一些活动，调动老党员，青少年的参与积极性，将党建工作发挥到实处，大到廉政监督小到邻里纠纷，都要给予全部的工作热情，让群众感受到来自基层党政机关的温暖。积极发挥基层党组织的领导带头作用，为农民的发家致富出谋划策，努力带动地方的经济发展。必要时可以实行领导责任制，做到发现问题 可以第一时间找到相关责任人，分工明确，进而使党建工作更具现实意义。

王恩宝等在《推进农村基层党建工作的新思路》中认为，农村基层党建工作是建设社会主义新农村的坚强政治保证和组织保证。面对新形势、新任务，推进农村基层党建工作，一要紧扣中心，在加快发展上实现新突破；二要抓住根本,加强农村领导班子建设；三要夯实基础。提高党员队伍“双带”能力；四要大胆创新，改革基层党组织设置模式和工作方式；五要加强保障，建立健全激励关爱机制。

基层党组织是开展好农村工作的主要依靠力量，是长期领导农村工作的核心，是党和政府联系农村，进行农村各项建设的核心。党历来重视农村基层党组织建设，在各个历史时期都制定相关政策来保障、推进、深化农村基层党组织建设工作。进入新的历史时期，农村各项事业的发展受到举国关注。农村、农业、农民问题事关改革、发展、稳定大局，是新时期党工作的重点。时代在发展，社会在进步。改革开放至今，农村社会发生了天翻地覆的变换。农村社会的组织形式、管理形式、生产生活形式都发生了巨大的变化。我国总体已经进入“以工促农、以城带乡、城乡交融”新的发展阶段。如何在我国工业化、城镇化浪潮中深刻认识农村基层党组织建设中出现的新问题、新形势、新内容，通过行之有效的工作有效提升农村基层党组织建设的水平和能力。使得其在全面建设小康社会，实现农业现代化、城乡一体化的进程中有所作为，成为新时期凝聚农村人心、提振农村精神、开展农村工作的中流砥柱，这是我们应当深刻思考的问题。

二、范文提纲

引言：基层党组织开展农村工作的现状

一、新时期农村基层党组织建设的问题及原因

（一）新时期农村基层党组织建设的问题

1农村基层党组织面临老龄化 

2基层党员精神信仰多元化

3基层党组织建设实效弱化

（二）制约农村基层党组织建设的问题

1 基层党员干部思想认识不到位

2 基层管理机制不健全

二、新时期加强农村基层党组织建设的几点思考

（一）调动基层党员的的工作积极性

（二）建立健全组织管理

（三）创新模式打造网络党建平台

三、参考文献

[1]姜怀忠.以服务型党组织建设引领农村基层党建工作[J].宁夏党校学报，2015年17卷3期

[2]张思友.探讨如何加强农村基层党建工作[J].农民致富之友，2014年8期

[3]王思宝. 推进农村基层党建工作的新思路[J].理论探索，2009年4期

[4]张怀海.全面加强和改进农村基层党组织建设[J].山东省农业管理干部学院学报[J].2002年3期

[5]周明忠.加快乡镇党委政府职能转型的若干思考[J].社会科学家，2010年1期

[6]黄良龙.四举措破解农村党建四大难题[J].村委主任，2011年14期

[7]李慧玲.科学发展——县区委书记谈加强和改进农村基层党组织建设强基固

本[J].党的建设，2009年7期

[8]李波.新形势下农村基层党组织建设面临的问题与对策[J].厦门特区党校学报，2009年1期

[9]殷焕举.结构功能视阈下转型期农村基层党组织建设着力点探析[J].中共中央

党校学报，2011年2期

[10]舒永久.农村基层党组织建设中的突出问题与解决对策——基于四川农村的

调研[J].农业考古，2008年6期