当前我国网络文化管理存在的问题及对策研究_开题报告

国内研究现状

20年风云际会，中国互联网深刻地改变了文化繁荣的态势，网络文化凭借其全球同步、全民参与、个性化等特点，让广大网民平等、民主的享受文化。 然而，不可忽视的是，网络文化的虚拟性、全民参与、强势等特点不仅导致政府网络文化管理的难度加大。同时，其也纵容了一些有害信息和不良文化的滋生，譬如：网络暴力、淫秽色情、恶意诽谤、网络恶搞、炫富拜金等低俗甚至恶俗现象在网络肆虐。网络世界的开放，使得互联网和移动终端成为各种文化的交汇点，并进一步呈现出网络文化的多元性：网络文化管理对象的复杂、网络文化内容的良莠不齐以及网络文化道德的迷失，这三大方面都导致了监管的网络文化环境的混乱局面。虽然我国先后成立了互联网站管理工作协调小组和国家互联网信息办公室，但这两个部门实际工作都是指导和协调，很难对拥有管理权的部门形成实际性的影响力。在我国网络文化管理体系的探索和实践过程中，涉及的管理部门非常之多，就形成了网络文化多头管理，职能重合，力量分散。 多头管理便容易出现推诿塞责的情况，如对即时聊天工具“飞信”的管理，是将其作为手机短信的通信工具，还是作为网络聊天工具，或者兼而有之进行管理。此外，多头管理带来的一个更重要的问题是导致针对网络文化管理执法的分散性大，执法力度降低，难以有效控制整个网络文化环境，也难以及时有效应对网络文化迅速发展中可能出现的各种违法违规、危害社会和国家安全的行为。另外，相关法律法规不完善，在我国现行网络文化管理法律法规中，除《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》是全国性的具有准法律性质的法规之外，其他法规条文均为各管理部门针对自己管理职能颁布的行政法规和部门规章，始终具有临时性、替代性和解释性，不具备正式法律文件的正当性、合理性和权威性。根据我国《立法法》，行政法规和部门规章需要有上位法作为其立法的前提，而我国现有的有关网络文化甚至是互联网管理的法律基本没有。网络文化管理法律的位阶过低、覆盖率低成为当前我国网络文化管理法制建设的主要缺陷。

国外研究现状

以新加坡为例，新加坡是世界上上网普及率最高的国家之一。新加坡政府对网络监管采取了相对严格的态度。该国将所有的互联网服务都纳入到广播体系中进行监管,主要依靠三种方式分类许可、鼓励产业自律和积极开展公共教育项目,加强父母对青少年的监督'“。早在年月巧日,新加坡便通过了《网络管理办法》,规定网络活动必须遵守相关规定。随后更进一步的根据该国广播法颁布了《网络行为准则》与产业标准,由该国信息通讯发展局进行管理。新加坡对于网络业者的管理采取分级授权制度,网络业者依照其性质及提供内容分为需要登记注册与无须登记注册两类。除此之外,新加坡还制定了《网络内容指导原则》,规定若通过网络传递危害公共安全与国防如危言耸听、破坏政府威信、误导公众与反对政府言论,破坏种族及宗教和谐如引起种族仇恨、宗教狂热等,违反公共道德如色情、狠裹、暴力、恐怖、裸体、性、同性恋等等内容,政府将对网络业者处以重罚。新加坡新闻与艺术部还成立了一个“全国互联网咨询委员会”,以处理有关互联网络和电子信息服务的事务。我们可以吸取他们的相关经验，以此来调整我国的网络文化管理，得到进一步的监督和管理。

二、范文的提纲

引言：论述网络的利弊，浅谈网络管理的重要性

网络文化及其特点

网络文化的涵义

网络文化的主要特点

我国网络文化管理的基本现状

当前我国的网络文化管理取得的成绩

当前我国网络文化管理存在的问题

国外网络文化管理的经验与启示

1.经验

2.启示

四、进一步加强我国网络文化管理的对策与建议

1……

2……

3……

参考文献

[1]褚洪涛：山东大学，网络文化管理，2012.

[2]徐晓英：宁夏石嘴山市市委党校，浅谈网络文化管理，2015,33期.

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[4] 龚文痒，张向英：北京大学新闻与传播学院，美国、新加坡网络色情管制比较，2008，10月.

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[6] 林凌：华东政法大学，用社会主义核心价值体系引领网络文化建设，2012.

[7]徐建军，石共文：中南大学，加强网络文化建设和管理营造积极健康的网络环境，2007.

[8]林建，张帆：华中师范大学，网络不良信息过滤研究，2007年第7期.

[9] 刘兵：关于中国互联网内容管理理论研究，2011.

[10] 周鸿铎：中国传媒大学，发展中国特色网络文化，2009年第1期.