桐庐县新农村建设的现状问题与对策_开题报告

（一）、国内新农村建设现状

我国的新农村建设战略是党的十六大就明确提出的。当时明确了“统筹城乡发展”的要求。在这一要求下，从中央到地方，各级党委和政府对“三农”问题更加重视，出台了一系列政策措施来切实减轻农民负担，增加农民收入。2005年10 月，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求。2007年10 月，党的十七大顺利召开，会议提出“要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”。 2012年11月，党的十八大提出要全面建成小康社会的目标，促进农业转移人口市民化，推动城乡发展一体化坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。2017年10月，习近平同志在党的十九大报告中提出乡村振兴战略坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进。

作为全国改革开发的前沿阵地，浙江省在发展经济的同时没有遗忘农村的建设和发展，浙江长期坚持的城乡统筹发展模式，促进了浙江民营经济的快速发展，使得浙江省中等收入人群不断壮大；而浙江省美丽乡村建设，大大激发了农村老百姓创业热情，促进了农村经济的发展和农民收入的提高使得浙江成为中国基尼系数最低的地方。2012年，浙江省城市化率大幅提高6个百分点，达到63.2%；城镇居民人均可支配收入34550元，年均实际增长7.7%；农村居民人均纯收入14552 元，年均实际增长8.5%；城乡居民收入差距缩小到2.37∶1；城乡养老、基本医疗、公共卫生、公共文化和便民服务体系基本实现城乡全覆盖。浙江省建设“美丽乡村”的实践和探索，缩小了城乡差距、加快了农村的发展、促进了农民的增收，形成了浙江省新农村建设的独特品牌。

（二）、国外新农村建设现状

建设新型农村是世界上所有国家或地区实现由传统社会向现代社会转型过程中的一个必经阶段。一些发达国家和地区，如欧盟、日本。已经踏上或经历了这个历史阶段。通过各种各样的新农村运动，这些国家的农村改革和建设取得了可观的成就。不仅提高了农民的物质文化水平和质量，而且缩小了城乡之间的差距。从世界各国新农村建设的发展过程来看，新农村建设是一个渐进式的过程，具有明显的阶段性。日本新农村建设经历了2个阶段：第一阶段，1961～1998年，以农业现代化带动农村发展；第二阶段，1999年以后，新农村建设与农业发展并行。欧盟新农村建设分3个阶段：第一阶段，1962～1991年，以农业结构调整促农村发展；第二阶段，1992～1999年，从以农业生产为中心向关注农村发展过渡：第三阶段，2000年以后，农村与农业共同发展。韩国新村运动经历了30年历程，第一阶段，1974～1976年，“新村运动”迅速向城市扩大；第二阶段，1977～1979年，建设工农基地及新农村工厂等，推进城乡一体化；第三阶段，1980—1989年，从政府主导方式转变为民间主导方式；第四阶段，1990年至今，掌握了农村发展的空间，提高了农业及农产品的国际竞争力。

英国是乡村建设的典范，是世界上率先实现农业现代化和城乡一体化的国家之一，其乡村建设成功的经验可以归纳为以下几点：（一）英政府在乡村建设过程中采取经济和法律等手段扶持农业发展；（二）重视发展现代农业，提高农业劳动生产率；（三）重视乡村的自然资源、生态环境与历史文化保护；（四）重新发现和认识乡村价值，促进乡村旅游业发展；（五）重视城乡一体化建设；（六）建立乡村建设资金稳固的来源渠道；（七）重视乡村社会事业建设；

^范文提纲

一、桐庐县美丽乡村建设的现状

二、桐庐县美丽乡村建设的成效与问题

（一）桐庐县美丽乡村建设的成效

1.因地制宜——注重挖掘村庄特色

2.科学规划——做好土地管理“加”、“减”法

3. 突出重点——突出中心村、精品村、风情小镇

（二）桐庐县建设美丽乡村过程中遇到的问题

1.资金短缺

2.土地紧缺

3.人才缺乏

三、对策与思考

（一）、桐庐新农村建设的对策措施

1．加快发展高效生态农业．

2．建设资金保障机制

3．加快基础设施延伸、公用事业覆盖和城市文明辐射

（二）、新农村建设的思考

1.农村建设关键靠人才

2.乡村致富关键靠产业

3.政策扶持与资金保障是基础

参考文献

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