2.政府要设立专门管理部门和政策性银行,为中小企业筹资提供组织保障
目前对中小企业是多头管理,职能交叉重复,机构重叠,增加了中小企业的交易成本。政府应当将分散的职能集中起来,设立专门的中小企业管理机构,其职能一是通过担保等手段鼓励金融机构对中小企业发放贷款或者进行风险投资;二是为中小企业提供咨询和信息服务,支持中小企业创新;三是帮助中小企业解决资金困难,对中小企业的经营管理进行指导、帮助等;而政策性银行主要职能是为中小企业提供较为优惠的信贷资金。
3.政府要建立和完善支持中小企业筹资的财税政策,加大直接财政资助的力度
通过设立中小企业创新基金、中小企业发展专项资金、中小企业服务体系专项补助资金等措施加强对中小企业进行补贴的力度;通过税收减免、提高纳税起征点、降低税率等税收优惠措施以及允许加速固定资产折旧等形式,进一步减轻中小企业的负担,提高其自身积累资金的能力。逐步放松中小企业贷款利率管制由于对中小企业的贷款风险通常大于对大企业的贷款,商业银行向其收取较高的利率也是符合市场规律的。但我国对利率的管制制约了商业银行为其向中小企业贷款的风险和特殊的服务进行定价的权利,忽视了对不同的风险贷款收取不同利率的原则,从而使商业银行从向中小企业的贷款中得不到对等的收益,出于损失规避而远离高风险的中小企业贷款。因此利率限制适当放宽可能会使商业银行受到激励,获取向中小企业贷款的动力,从而有助于减少中小企业的信贷缺口。
(三) 对金融机构的改革建议
1. 金融机构要提高认识和管理水平,帮助中小企业解决筹资难问题
一是长期以来金融机构在认识上存在误区,认为对中小企业发放贷款的风险较高而收益又低,不愿意对中小企业发放贷款,但有许多的中小企业有很好地发展潜力,只要金融机构提高管理水平,提高风险识别和控制能力,风险控制措施得力,对中小企业发放贷款也能做到风险在其承受的范围之内又能实现较高的收益;二是金融机构要积极进行产品创新,不断推出适合中小企业特点的金融产品和服务,改变目前金融产品和服务单一,无法满足不同企业的需求。
2. 建立和发展专门为中小企业服务的商业银行
中小企业向银行申请贷款,最关心的是利率、审批速度和审批手续这三个问题,所以破解小企业贷款难题,要。从信贷机构设置、信用评级、流程再造、激励机制等进行全方位的改造,找到简化流程和控制风险的结合点,成立中小金融机构,让这些机构与中小企业很好的互动,就是一个比较好的措施。中小商业银行一般是地方性的,从而易于了解地方上中小企业的经营状况,这就降低了信息不对称的程度。同时,贷款给中小企业之后也能够相对容易地监督贷款的使用情况,贷款的风险就大大减少。
3. 制定专门针对中小企业信贷业务的管理办法、评级标准和操作流程
充分调研企业,进行信用评价等级。首先调用企业相关税务资料,工商管理资料,了解企业成立时间,主要业务,每月使用发票情况及每月的销售及回款情况。商业银行要在摸索、总结利率定价机制的基础上,逐步建立合理、科学的利率定价机制;建立合理的内部资金转移定价系统,妥善处理出让资金方、受让资金方、系统内上下级行及个人之间的经济利益分配与调整的问题;建立健全科学的定价分级授权体制,抑制“道德风险”的产生;根据自身的情况,选择和开发适合自己的贷款定价模型,增强风险定价的能力,形成科学的利率定价体系,最终实现成本——收益的匹配。
中小企业是我国国民经济的重要组成部分。这篇文章主要是讨论了东营金磊建安有限责任公司的筹资现状,从不同的方面讨论了公司自身筹资难问题以及产生这些问题的原因,最后从不同的方面提出了解决问题的建议。这些建议主要针对的是中小企业、政府以及金融机构提出的。
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