【摘要】：
中小企业是我国国民经济的重要组成部分，在经济社会发展到今天，国民经济和社会发展中中小企业更加具有重要地位，起到不可忽视的作用。但是，我们更应该看到，随着市场竞争的进一步加剧，中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展乃至整个国民经济的健康发展都有十分重要的意义。本文从中小企业所面临的内外环境分析了其发展中存在的问题，并提出了相应的对策。
【关键词】：
中小企业 发展 问题 对策
【正文】：
一、中小企业的概述
首先，要明确到底什么样的企业被称为中小企业？标准是什么呢？西方国家如美国小企业管理局把雇员人数不超过500人及营业额不足500万美元的企业称为小企业；日本的中小企业是指从业人员在300人以下或资本金在1亿日元以下的工矿企业、从业人员在100人以下或资本金在3000万日元以下的商业批发企业以及从业人数在50人以下及资本金在1000万以下的零售和服务企业；欧盟则规定雇员在500人以下，固定净资产在7500万欧元以下的企业称为中小企业。我国在2002年通过的《中华人民共和国中小企业促进法》中对中小企业概念重新作了界定，即：在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。同时该法还规定，我国中小企业根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标并结合行业特点来划分。
举例说明：工业中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业；批发和零售业中小型企业须符合以下条件：职工人数500人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1000万元及以上；其余为小型企业。批发业中小型企业须符合以下条件：职工人数200人以下，或销售额30 000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业；住宿和餐饮业中小型企业须符合以下条件：职工人数800人以下，或销售额15000万无以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3 000万元及以上；其余为小型企业。
相对于大型企业来讲，中小企业的特点比较鲜明。首先，其生产规模小，灵活性强。同时一般中小企业的稳定性比大企业差，不管是内部还是外部环境的变化，对中小企业的影响比对大企业的影响大的多，所以对于人才而言，在中小企业发展的风险要高于在大企业，企业大规模发展需要的人才资源缺乏保障。中小企业往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟；第二，投资主体多元化，经营方式多样。我国的中小企业性质既有国家投资的，也有广大人民群众集体投资的属于集体企业，还有很大一部分是个人投资的属于私营企业，由于中小企业投资的形式多样，拥有资金的数量不同，生产的产品差异大的特征，由于组织结构简单、层级较少，所以经营方式可以根据市场与生产情况灵活多变；第三，与前述特点相对应的，中小企业抵御风险能力弱，生命周期短，更替较快。由于中小企业在金融资本、人力资本、社会责任意识、创新能力、管理能力等方面较为薄弱，导致在国家金融市场不稳定，经济出现波动，市场产品遭受冲击时，中小企业很难有资金和能力去维持企业正常运作并及时调整产业规模或转向其他产业，
二、我国中小企业发展现状及作用
目前，中小企业已经成为我国国民经济与社会发展的重要力量和最活跃的成分，在繁荣经济、增加就业、推动创新、改善民生、促进和谐等方面发挥着越来越重要的作用，改革开放的进一步深入，市场经济体制的进一步完善，导致了我国中小企业的数量得到了飞速的发展，伴随着年限的增长，逐年递增，且增幅明显。