对企业决策工作的探讨(三)

    （3）科学决策能提高决策的现代化和精确化程度，规避因缺乏经验而造成的决策失误。

    2.有利于增加企业适应市场的能力。

    （1）科学决策能督使企业对市场进行更全面的分析，增强企业的市场竞争力。

    （2）科学决策明确企业决策主体，增强企业应付突变事件的能力。

    3.有利于建造一支职业企业家队伍。

    （1）科学决策能加强企业决策者对企业使命感和责任感。

    （2）科学决策能让企业决策者树立现代经营管理理念。

    （3）科学决策能使企业决策者不断提高复杂事件的处理能力。

    二、国有企业决策机制的基本现状

    （一）国有企业决策机制的优势分析

    从我国国有企业的地位来看，我国国有企业在国民经济中占有主导地位，在国家发展中发挥着极其重要的作用。由于我国的基本国情，决定了国有企业比其他类型的企业占有更大的优势。这些优势主要体现在几个方面：

    1.社会主义公有制的优势。

    虽然我国进入市场经济已经30余年，但从业者普遍存在首选进入国企的想法，为国有企业快速发展提供了丰富的人力资源，这也是其他类型企业不具备的向心力。

    2.国有企业的资源优势。

    国有企业本身的性质决定了在资源供给方面具有较大的优势，尤其是资源稀缺性产业和垄断产业中，这给国有企业发展提供了很好的资源保障。

    3.国有企业的政策优势。

    由于我国国有企业的在国民经济发展和稳定社会中发挥着重要作用，国家在制定政策时会优先考虑、重点考虑，因此具有较大的政策优势。

    4.国有企业的规模优势。

    国有企业经过几十年的发展，达到了一定的规模，与其他类型企业相对比更容易实现规模经济，具有更大的影响力。

    5.国有企业的政治优势。

    国有企业大都设有党群机构，帮助企业管理者和企业员工树立正确的观念，疏导和提升从业人员的思想政治素养，从而使之通过学习获得提高，这种优势是国有企业最独特、最重要的优势。

    （三）国有企业决策机制存在的问题

    随着我国国有企业改革的不断深化，长期以来形成的平均主义分配制度已经被打破。改制后的国有企业也获得了较快的发展，取得了很大的成绩。但是，国有企业在决策机制上仍存在较多欠缺，制约了国有企业的发展。具体表现为以下几个方面：

    1.国有企业的决策体制依然还不健全

    按照管理学理论，现代企业的决策是集体决策的，企业的决策权是通过合理的分解，落实到不同的决策主体身上的。然而，由于国有企业的特殊性，国有企业的领导大部分是上级行政任命的，企业往往只是在名义上具有法人地位，企业自主权到目前还没有真正得到落实。因此，国有企业的党政决策权力，以及职责和范围划分也不十分明确，之间的关系也没有完全理顺，决策体制没有真正地建立起来，即使建立起来也是不够健全，无法发挥齐心协力、互相配合、科学决策的作用。这种不健全的决策体制也体现在国有资产管理中，在错综复杂多元化的国有资产管理体制下，各级部门的决策目的不是如何将国有资产利益最大化，而是更多地从地方自身的利益出发来考虑问题，往往由于主客观的原因导致决策失误，使得国有资产管理不善，出现大幅流失的现象。

    2.国有企业的决策者的素质欠佳。

    改革开发以后，虽然我国引进了不少西方发达国家的先进管理思想和管理方式，企业决策者也进行了多方面的管理培训，然而，许多企业决策者的个人素质难以一下子难以有效地得到全面提升，他们依然还缺乏现代企业经营所需要的管理水平。因此，他们在做决策决定时，仍然下意识地沿用传统的思维模式和以往的经验，来处理错综复杂的企业经营活动，往往造成实践与理论上的脱节。

    3.国有企业的决策责任没有得到真正落实。

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