表3 各部门出口贸易占出口总额的比重(%)
表4 2013、2014年各部门出口贸易额及占出口总额的比重(%)
注:数据来源联合国服务贸易统计(http://comtrade.un.org/data/)。2013年及2014年“通讯服务”数据暂时无法列举。查询时间2016年4月。
3、服务贸易出口市场结构的分析
出口市场结构可以反映出东道国出口市场是否平衡,能够指导我国制定服务贸易发展的决策方针。近些年香港、日韩、美国、欧盟地区为我国主要的服务贸易伙伴,整体上看,我国服务出口地区大部分是分布在亚洲地区,达到了接近一半,而北美洲及欧洲地区共占15%左右。香港是我国最主要的服务出口地区,我国对美国的服务出口份额也比较高,仅次于香港,另外,中欧经济贸易关系逐渐成熟,我国有了更多的在欧盟进行服务贸易出口的机会。
4、服务贸易出口贸易模式的分析
在《服务贸易总协定》中,提出了服务贸易的四种模式,我国目前主要是以跨境支付、境外消费和自然人流动的模式。跨境支付模式一般是通过电信、邮电、计算机等途径实现,涉及到金融、通信、保险等服务。境外消费与跨境支付相反,在于需要人与人之间面对面进行,涉及到旅游、教育等服务,如留学生教育。自然人流动在我国占有主要位置,我国是一个廉价劳动力资源丰富的国家。最后是商业存在的服务模式,该模式会直接反应一国的服务贸易开放程度。近些年,我国逐步扩大商业存在的服务贸易规模,但与国际发达国家向比,依旧处于初级阶段。
(二)我国服务贸易出口结构存在的问题
1、我国服务出口结构过于集中低附加值的传统服务
我们可以通过上面的表3看出近些年,我国的传统服务行业比重正逐年递减,而相反新兴的服务行业正在缓慢得到了一定的发展,可见我国的服务贸易结构优化的一定成效,同世界其他发达国家相比,我国依然是以劳动、资源密集型为主的传统服务行业出口,附加值较低,整体结构还不够合理,应进一步提高知识、技术、资本密集型的高附加值服务行业出口。
2012年,我国服务出口依旧以运输和旅游行业为主,占比分别为20.33%和26.13%,除了咨询服务及其他商业服务外的行业,基本处于出口额较低的状态。服务出口集中于低附加值的行业,利益相对较少,且贸易结构不尽合理,全球外部环境会影响到我国的经济,也就是说,将导致我国国际竞争力不足。
2、我国服务出口市场结构过于集中,贸易摩擦问题逐渐增多。
我国服务贸易出口市场多集中在香港,美国,日韩和欧盟等发达国家地区。经过我国技术、知识不断的提高以及廉价劳动力资源,我国逐步占据各地区市场,这样,一些国家为保护本国市场,逐步增加新贸易壁垒,贸易摩擦将会不断增多。我国服务出口市场如果过度集中几个地区,一旦发生国内外的不利冲击,将会失去抵抗能力,从而服务贸易出口额减少,导致我国经济发展滞后。
3、我国服务出口贸易模式还未完善
服务贸易的四种模式分别为跨境支付、境外消费、商业存在以及自然人流动。全球服务贸易发展中,最主要的贸易模式就是商业存在,基本占总服务贸易额的一半左右,最少的则是自然人流动模式,仅占总服务贸易额的2%左右,而跨境支付和境外消费为剩余部分占比。从上文可知我国主要服务贸易出口是运输、旅游行业,也就是说跨境支付和境外消费占我国出口贸易的主要部分,这种占比与全球服务贸易最主要的商业存在贸易模式不相符,虽我国商业存在模式占比正逐步发生变化,但是还不够达到一定的目标,与其他发达国家还有一定的差距。
(三)我国服务贸易出口结构的成因
我国服务业发展滞后导致我国服务贸易出口结构的落后,我国与世界其他发达国家也存在差距。服务业是服务贸易发展的基础,我国近年来对服务业有了大力的发展,但是仍然是以劳动密集型为主。另外,创新技术是依托现代服务业的发展,推动了服务贸易的进一步提升,但我国的服务业技术人员不足,从而制约了服务贸易的发展。
1、我国服务贸易的开放程度依旧较低
我国长久以来,在引进国外公司的产品和技术时,主要还是以加工制造产品为主,而忽略服务行业,另外,在2014年之前我国的服务贸易开放程度始终在6%-7%之间,到了2014年才到8%,相比其他发达国家10%左右的开发程度,程度依旧较低。这也构成了我国服务贸易出口结构的不均衡。
2、国际服务贸易壁垒的影响
劳动密集型贸易是我国主要的服务贸易,通常以旅游、运输、建筑行业等需要大量劳务人员流动的产业,相比发达国家却相反,主要对少数的技术人员和高级管理人员提供服务。
3、垄断行业依旧对出口结构产生影响
我国电信、航运等行业长期处于垄断地位,造成我国整体的服务贸易竞争力不足,服务水平也较低,如电信行业中,移动、联通、电信三家运营商完全垄断我国通讯行业,这其中也是有政府干预的结果。2014年,我国电信企业的利润超过了20%,然而美国仅仅不到1%,全球为10%,回头再看我国电信企业,服务质量,以及管理经营的水平,较其他发达国家相比,还远远不够。这种垄断使得我国服务贸易竞争力不足以面对国际竞争。
二.服务贸易出口结构调整的国际经验借鉴
本文从日本与韩国两个国家分析服务贸易出口结构现状,以及出口结构的调整经验借鉴。