我国出口结构问题与对策研究——基于服务贸易的分析(五)

    四.我国服务贸易出口结构调整的对策

    我国要提升服务贸易出口的增长，在提高服务贸易出口总量的同时，还应研究服务贸易出口结构的优化对我国贸易经济的影响。

    （一）加强技术创新，推出新经济形式，提出新经济理念。

    “互联网+”概念的推出，为我国服务贸易结构带来了新的转型机遇，其开放共享及参与整合的特点提供了我国服务行业中介体系的支撑，另外，其触手可得的特点也有了新的贸易体验。

    在2012年11月，最早提出了“互联网+”理念，时隔两年后，在2014年11月首届互联网大会时李克强总理指出，互联网是大众创业，万众创新的新工具，也是政府工作报告中的重要主题。2015年3月全国人大代表马化腾就提出了自己对于“互联网+”的看法，随后李克强总理在2015年7月签批国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，提升了产业发展水晶，增强了各行业创新能力。在2015年12月，第二届世界互联网大会上，由中国互联网发展基金会联合百度、阿里巴巴、腾讯共同发起倡议，成立“中国互联网+联盟”。

    随着近些年“互联网+”的发展，在金融、商贸、通信、交通、旅游、教育等行业出现了各类新兴产品，P2P、众筹、微信、滴滴打车、在线教育、电子商务等涌入市场。截止2014年中国跨境电子商务试点进出口额已突破30亿元，一大批跨境电子商务平台走向成熟。外贸B2C网站“兰亭集势”2014年前三季度服装品类的净营收达到3700万美元，同比增速达到103.9%，订单数及客户数同比增速均超过50%。

    “互联网+服务贸易”中金融和跨境电子商务，是现许多国家重点推动的两个商业领域，我国也应当推出相应的扶持政策和管理办法，以及物流、金融、和信息安全的问题对策，同时电商企业也要提升管理水平和资源利用率。紧抓此次服务贸易的结构转变，我国将进一步加快服务贸易结构的转型。

    （二）加强与国内外市场的合作，提出新的合作领域及措施。

    我国的服务贸易出口市场过于集中，只有少数国家和地区，这样不利于经济危机的规避。我国应在巩固现有的出口市场外，加大与其他发展中国家的往来。国内市场也同样不平衡，东部地区的服务出口大大地超过了中西部地区，我国应东中西部地区协调发展，共同进步，互通有无，减少各地区贸易差额。

    1、国务院批复服务贸易创新发展试点

    2016年，国务院发表国函〔2016〕40号文件，国务院关于同意开展服务贸易，创新发展试点的批复。试点地区为天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海等10个省市和哈尔滨新区、江北新区、两江新区、贵安新区、西咸新区等5个国家级新区，试点期为2年。在2016年政府工作报告会议上，李克强总理提出的服务贸易创新发展试点的报告，此举大力促进金融、保险、物流、维修等服务贸易出口，包括旅游、健康养生、中医药、国际会展等特色服务贸易，以及计算机信息服务等新兴服务贸易等，以实现服务贸易结构优化。另外，各地区也相应了国务院发展要求，以政府引导与市场调节、全面与重点突破、培育与引进主体、重点发展与区域协作、服务贸易与产业发展相结合等措施来推进“服务贸易创新试点”建设。

    2、共建“一带一路”的经济发展战略

    在2013年9月及10月，习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，这两个倡议随后被我国提出符合欧亚大陆经济整合的战略，即称“一带一路”战略。该战略沿线所覆盖的国家范围较广，对于我国服务贸易来往较好的国家应继续保持贸易关系，同时对于来往不密切的国家要用我国优势部门吸引对方，打开对外贸易市场，互通有无，通过签订高标准的自由贸易协定、打造高标准的自由贸易区，逐渐建立起更为规范和公正的贸易环境。现今阶段中东地区依然以能源出口为主要方向，服务业相对比较弱，我国应主动与相应国家进行合作，带动服务业的发展，特别是签订服务外包合同，使得技术、知识、业务流外包，增加服务贸易进出口额。

    截至2015年底，我国与“一带一路”相关国家贸易额约占进出口总额的四分之一，投资建设了50多个境外经贸合作区，承包工程项目突破3000个。2015年，我国企业共对“一带一路”相关的49个国家进行了直接投资，投资额同比增长18.2%，我国承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3亿美元，执行金额121.5亿美元，同比分别增长42.6%和23.4%。

    （三）大力推进“营改增”改革，完善出口退税政策。