国有企业实施平衡计分卡的关键成功因素研究——以广州珠江实业开发股份有限公司为例
【摘要】
本文以广州珠江实业开发股份有限公司为研究对象，详细说明了该企业平衡计分卡的开发过程、实施情况、遇到的问题及解决方案，并通过文献研究和案例研究，总结和提炼出国有企业在平衡计分卡实施过程中强化组织保障、明确指标体系、加强绩效沟通和提高管理水平等四个关键成功因素，最后提出实施平衡计分卡的建议，为国有企业实施平衡计分卡提供有效借鉴。
【关键词】
国有企业 绩效管理 平衡计分卡 关键成功因素
【正文】
绩效管理是人力资源管理中的一项重要工作，它直接关系到员工的工作积极性和企业的竞争力。为了充分发挥绩效管理的作用，调动公司员工积极性，珠江实业决定采用平衡计分卡进行绩效管理。经过3年时间的开发、实施、试运行和修正等，终于使平衡计分卡在公司落地。在3年的时间内，由于实施企业的国有企业体制和管理基础，从开发到落地的过程中，出现了很多问题，最终通过各种途径加以解决。本文将总结实施过程中的经验，提炼出国有企业实施平衡计分卡的关键成功因素。
一、公司介绍
广州珠江实业开发股份有限公司（简称“珠江实业”），前身为广州珠江房产公司，成立于1985年4月，是广州市成立最早的房地产综合开发企业之一。公司经营范围包括土地开发、承建、销售、租赁商品房；实业投资、物业管理；承接小区建设规划和办理拆迁、报建，工程咨询及自用有余的建筑物业展销；车辆保管；批发和零售贸易。1993年9月经中国证券监督管理委员会审查批准，公司向社会公众发行股票，同年10月28日，公司股票在上海证券交易所上市挂牌交易，是广州市第一批上市公司之一。
目前珠江实业为国有控股的上市公司，设有11个职能部门和4个子公司，总员工人数近1000人，公司本部工作人员有128人。本次主要在公司本部实施平衡计分卡，即只涉及到128个人的绩效考核，由于子公司和项目部的负责人都属于公司本部的员工，所以只需要对128个人进行平衡计分卡考核，就可以基本实现整个公司的绩效管理。
二、平衡计分卡介绍
1990年，美国复兴全球战略研究所的CEO大卫•诺顿与美国商学院的教授罗伯特•卡普兰共同主持“企业未来绩效平衡方法”的研究项目，他们提出了平衡计分卡理论框架，从财务、客户、内部流程、学习与发展四个角度来关注企业业绩。卡普兰和诺顿（1992）于哈佛管理评论上指出，平衡计分卡将企业制定的战略与关键性绩效评估指标相结合，并在长期与短期目标下，在财务性与非财务性、外部与内部、滞后与领先，及主观与客观等具体绩效指标间取得平衡的战略管理工具。平衡计分卡的特色，在于它能将组织的战略、使命及愿景三者连结在一起，同时结合战略性的绩效评估指标，协助企业将长期的战略与创新客户价值等目标转换为组织内外的具体活动。平衡计分卡体系强调从平衡的四个方面来评估公司绩效：（1）财务角度，我们怎样满足股东？（2）客户角度，客户怎样看我们？（3）内部运营角度，我们必须擅长什么？（4）创新与学习角度，我们能否继续提高并创造价值？每一个层面都包括了战略性目标、相应的测量指标、目标值，以及实现目标的计划等部分。
三、珠江实业平衡计分卡实施案例分析