融资租赁现存的问题及对策研究2015(三)

     《2015年前三季度中国融资租赁业发展报告》显示，我国融资租赁业高速增长，截至2015年9月末，全国融资租赁合同余额约为39800亿元，比上年底的32000亿元增加7800亿元，增幅为24.4%。2015年前三季度，我国融资租赁业的企业数量、注册资金和业务总量都在大幅增长。截至2015年9月底，全国融资租赁企业总数约为3742家，比2014年底的2202家增加1540家；行业注册资金统一按人民币计算，约合12167亿元。照此事态我国融资租赁业有望继续保持高速的增长，预计到2016年第一季度，全国融资租赁业务总量即可达到或超过5万亿元。（注3）

    随着融资租赁行业规模的扩大，各类融资租赁企业间竞争日趋激烈，国内优秀的融资租赁企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的融资租赁企业迅速崛起，逐渐成为融资租赁行业中的领头羊。

     企业数量和注册资金的狂热聚集，使得融资租赁行业成为了未来金融创新的新的亮点，发展空间较大，因为不管是从融资租赁在GDP所占比重还是渗透率来看，我国现阶段和国际社会还是存在一个较大的差距，未来提升空间较大。融资租赁行业在发达国家占比都较高，金砖四国的占比在1%左右波动，但是中国的占比一直在1%以下，所以在未来融资租赁行业的发展潜力是极高的。

    三、我国融资租赁行业存在的问题

     （一）我国的融资租赁行业与国外融资租赁行业的差距

    自经济体制改革初期我国从国外借鉴、引进了融资租赁交易模式,经历了跌宕曲折的艰难发展,融资租赁市场尚处于初级阶段,政府多头管理、扶持不力、法律环境欠缺,以及企业自身存有的问题,使得我国融资租赁业难以获得深入、可持续地发展。

    融资租赁在国外已成为仅次于资本市场、银行信贷的第三大融资方式。 但我国的融资租赁业并不发达,原因在于我国立法上和实务中对融资租赁的错误认知与并不健全的制度体系。使中国的融资租赁业在一段时间内停滞不前。比如，这段问题时期出租人起诉承租人的欠租违约事件，还因法律上融资租赁的性质确定问题而遭败诉，导致许多的租赁公司破产、清算或者业务停滞。

    中国的融资租赁业，虽经过数年的快速发展，已初具规模，但与西方成熟国家的交易规模和租赁渗透率相比，仍相去甚远。根据世界租赁年鉴2011统计，中国2009年的融资租赁交易规模为410亿美元，而市场渗透率仅为3.1%，不仅与美国（17%）、德国（13.9%）等发达国家相差甚远；甚至与同为“金砖四国”的巴西（23%）也不可比拟。从而可以看见，西方主要发达国家融资租赁业与中国融资租赁业还是存在不小的差距的。中国租赁业的现状与中国高速发展水平很不相称，若以国际通用的融资租赁渗透率来衡量租赁行业发展成熟度，可以看出中国融资租赁业尚处于成长阶段初期，未来市场潜力巨大。

    （二）融资租赁行业的社会认知程度较低

    融资租赁行业的社会认知程度不高，就连全行业较为准确的信息统计数字迄今为止都没有。国内很多企业对融资租赁业务了解太少，特别是在传统观念和生活方式影响下，企业和消费者只重所有权，而对于所有权与使用权分离的概念还较为陌生，“重买轻租”、“租不如买”，没有意识到融资租赁的实际意义，也就不会主动利用这种方式进行融资和技术改造。

    （三）融资租赁行业规模较小使其不能满足我国现阶段的实际发展要求

    现阶段我国融资租赁行业规模较小，如我国融资租赁交易额度只占同期国家全部设备投资额的不到1%，而发达国家这方面的比例都在20%以上。随着租赁市场的不断壮大，客户需求逐渐增多，融资租赁的形式单一，承租人可选择的租赁方案太少，完全不能满足市场的需求。相对于国外，我国的融资租赁公司的创新还不多，对客户需求的各个方面也还不能完全的满足，这需要整个行业在监管条件下不断灵活的发展自己，应对客户的不同需求。

     （四）法律法规体系的不完善

    我国尚未完善与融资租赁业相配套的法律，使融资租赁业长期处于一种杂乱无章的无序状态。国务院有关部门相继制定了一些规范性文件，比如商务部出台的《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》、银监会出台的《金融租赁公司管理办法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等证明融资租赁需要金融监管，但这些文件只是部门规章制度，缺乏足够的法律效力。表面上看似乎金融机构租赁公司由银监会监管，非金融机构租赁公司由商务部监管。其实内在含义已被被曲解了。虽然都在监管，可监管的内容不同。商务部是租赁监管，银监会是金融监管。把金融监管和租赁监管混为一谈，纵向关系解释成并列关系，自然就会让法律法规乱象发展。这种多头监管的现象还是会让融资租赁业的发展停滞，这严重阻碍了我国融资租赁业务的正常运营和健康发展。