行政体制改革的困境及对策研究——以柳市镇为例

摘要

本文以柳市镇为例对行政体制改革的相关内容展开讨论，首先对本文的背景进行了简要介绍，然后对行政体制改革的概念、必要性及重要性进行了简要概述，之后重点从权小则大矛盾突出、财政体制不健全、行政人员素质不高、职权滥用问题存在等方面分析柳市镇行政体制改革存在的问题，并从明确政府权责分配和职能定位、完善财政体制、加强行政人员的教育培训、有效防范行政职权滥用等方面提出了相应的解决建议。

关键词　柳市镇；行政体制改革；政府职能

目录

摘要 I

引言 1

一、行政体制改革概述 2

（一）行政体制概念 2

（二）行政体制改革的必要性 2

（三）行政体制改革重要性 2

（四）行政体制改革特点分析 3

 1.行政体制改革的内容寓于全面深化的整体部署 3

          2.行政体制内外部深化改革共同推进 3

 3.行政体制改革着力于政府管理权能责的结构性优化 3

二、柳市镇行政体制改革现状 4

（一）柳市镇概况 4

（二）行政体制改革做法 4

（三）行政体制改革成效 4

三、柳市镇行政体制改革存在的问题 5

（一）权小责大矛盾突出 5

（二）财政体制不健全 5

（三）行政人员素质不高 6

（四）职权滥用问题存在 6

四、柳市镇行政体制改革策略探究 8

（一）明确政府权责分配和职能定位 8

（二）加强财政体制改革 8

 1.明确并强化地方政府的职能作用 8

          2.合理划分地方政府事权与财政支出责任 9

 3.合理确定政府收入划分 9

 4.完善政府转移支付制度 9

    （三）加强行政人员的教育培训 9

 1.加强行政人员的业务培训 9

 2.加强行政人员思政政治教育 10

    （四）有效防范行政职权滥用 10

 1.提升政府的透明度，推进政务公开 10

 2.要完善监督机制 11

五、总结 12

参考文献 13