高校科研报销存在的问题、原因及其对策

摘要

如今，经济时代的到来，科技为重点的新一轮国际竞争的日剧激烈，高素质人才是各国竞争力强的关键。面对这样复杂的变化及重大风险挑战，政府也提出了建设创新型国家的重大战略决策，并计划大增加科技投入。然而高校科研力量日益壮大，全国各地高校科研项目的申请不断上升，科研经费获得也越来越多。近几年，各地高校高度重视和认真贯彻实施国家有关政策法规，不断提高科研经费的使用及合理的管理，在科研研究方面取得了很多突出的成绩，为国家经济和社会发展提供了有力支撑。但是由于制度不完整，一些高校科研资金使用不当，甚至出现违法违规行为，这些现象是由于科研管理制度不完善。

在这种一背景下，我国高校科研经费的财务管理存在很多问题。科研经费的成本核算、财务的监督都缺乏合理安排和管理。资金的平衡调控，科研资产管理不规范，造成了经费支出混乱。科研经费预决算编制不合理、资产流失的严重、科研人员腐败等问题频频出现，导致科研失去了平衡。只有加强科研经费的财务管理，确保科研资金的使用合理性、有效性和合法性，，才能促进高校科研工作持续高效平稳的发展，高校实现规范化管理、促进反腐倡廉建设的紧迫要求。

本文从加强科研经费管理的背景和意义着手，通过近年来我国高校发生的科研腐败案例进行分析，提出加强科研经费管理的对策。

关键词：高校；科研腐败；案例；原因；对策

目录

一、引言 1

二、经典案例分析 2

（一）浙江××大学陈某 2

1、陈某个人的问题 2

2、项目管理体制的问题 2

3、配套资金不到位 2

4、法规、制度的滞后 3

（二）北京××大学孟某案 3

三、高校科研经费管理存在的主要问题 4

（一）科研经费管理机制落后，制度不完善 4

（二）科研经费的预算管理体制不合理 4

（三）高校科研经费预算编制不科学、没有实行成本核算 5

（四）科研经费支出不规范、使用不够合理 5

四、高校科研经费管理存在问题的原因 7

（一）国家没有出台相应的科研经费管理制度 7

（二）软课题的人员劳务费费用大于课题其他费 7

（三）预算安排不科学 7

五、加强和改进高校科研经费管理的对策 8

（一）制定切实可行的科研经费管理办法 8

（二）严格科研经费预算管理制度 8

（三）建立科研经费的绩效考核制度和奖励、问责制度 8

（四）调整确定科研项目周期的起始标准 9

（五）加强科研经费的成本核算 9

（六）搭建高校科研经费管理信息平台 9

参考文献 11

致谢 12