浅谈工程造价司法鉴定实务中的几点体会(一)

目  录

一、工程造价司法鉴定的特点......................................2

 （一）难度较大.................................................2

 （二）周期较长.................................................2

 （三）影响面广.................................................2

二、案例背景....................................................2

三、争议焦点....................................................3

 （一）造价鉴定原则.............................................3

 （二）劳动保险费...............................................3

 （三）4#、6#、7#房的基础底板砼中添加的外加剂...................3

 （四）物业楼变更问题...........................................3

四、司法鉴定过程及问题分析......................................3

 （一）造价鉴定原则.............................................4

 （二）劳动保险费...............................................4

 （三）4#、6#、7#房的基础底板砼中添加的外加剂...................4

 （四）物业楼变更问题...........................................4

五、做好工程造价的司法鉴定几点探讨..............................5

 （一）权责一致.................................................5

 （二）鉴定活动公开.............................................5

 （三）鉴定要客观、准确，严格保持中立...........................5

 （四）出庭质证.................................................5

 （五）抓住争议焦点.............................................5

 （六）工程质量与工程造价要分开.................................5

浅谈工程造价司法鉴定实务中的几点体会

摘要：随着房地产业的快速发展和人们法律意识的增强，建设工程方面的经济案件呈现不断上升的趋势，工程造价司法鉴定活动也越来越多；同时工程造价司法鉴定结论作为承办法官的参考依据，在诉讼中起着重要的作用，工程造价司法鉴定结论是否合理具有较高的学术和实务价值。本文结合实际工作中遇到的案例，具体描述了造价鉴定过程中的争议焦点并探讨分析了司法鉴定的相关原则及方法，从而得出一些心得体会。

关键词: 工程造价  司法鉴定  造价咨询

一、工程造价司法鉴定的特点

在工程造价司法鉴定中，司法机构的工作主要侧重点在于法律层面，通过对合同条款的解释和对法律效力的判定，对工程造价鉴定的方向进行指导；鉴定机构的工作则主要侧重于技术层面，包括根据施工图纸及现场情况核对工程量，根据合同及国家相关的定额标准计算套用综合单价，运用专业技术知识进行造价鉴定。因此，工程造价鉴定是一项技术性、政策性、经济性及法律性很强的工作，一般具有以下几个特点:

（一）难度较大：有法律问题、还有总分包问题、变更签证问题，隐蔽工程资料不全问题，一些案例甚至施工做法、材料规格品牌、开竣工报告都没有；做好造价鉴定难度很大。

（二）周期较长：一般要经过委托受理、查阅案卷、勘察现场、调查取证、举证听证、出庭质证等过程。对在庭审中出现新的鉴定证据还需要重新做出补充鉴定。

（三）影响面广：当事人双方争议较多，积怨很深，矛盾激化甚至影响当地社会生活的稳定和谐。而建筑工程本身牵涉面较广，司法鉴定不仅仅是相关人员的利益，对建筑市场也起到指导纠错的作用。

二、案例背景

苏州某房地产有限公司（以下简称被告方）开发某住宅小区，建筑面积约10万平方米。2006年5月经公开招标，确定由某建筑安装工程有限公司（以下简称原告方）中标，中标金额为12000万元；双方于2006年6月8日签订一份《建设工程施工合同》，并到苏州市建设工程管理局进行了合同备案(以下简称备案合同)。合同约定由原告方承建施工图纸范围内的土建安装工程，质量要求合格；合同工期中开工日期为按开工报告所定，竣工日期为2008年3月30日，合同工期总日历天数为670天；下浮率为10.48%。合同关于合同价款及调整约定：采用可调价格合同，合同价款调整方法为双方另行协定，按协议条款执行。

另外原、被告双方又签订施工补充协议，签订日期为2006年6月8日。补充协议对工程质量标准、合同工期、价款结算方式及下浮率等均作重大变更。补充协议约定总工期为600天,并对各栋楼的开竣工日期作了详细规定，如达不到要求应进行罚款；质量要求也有较大变动:双方约定确保小区中一幢建筑评上苏州市“姑苏杯”奖；如未评上，扣罚原告方50万元质量履约保证金。工程造价结算约定按原告方第二次投标的费率计取，未计入的费率在结算时不得计入；信息价按照前80%施工前的月综合平均价计入。双方还约定对2006年5月15日后工程造价政策性文件的变动不作调整，协议中写明原告方同意按工程总造价下浮12.20%进行结算。