浅析中小企业改革与发展策略

一、浅析中小企业存在现状及地位和作用4

（一）中国中小企业的定义4

（二）中小企业在我国经济社会发展中的地位和作用4

1、中小企业是国民经济的主要增长点4

2、中小企业是社会稳定的重要基础4

3、中小企业是技术创新的生力军4

4、中小企业是活跃市场的基本力量5

5、中小企业是中国经济改革的试验区5

二、正确认识中小企业存在的问题5

（一）中小企业外部的问题5

1、政府对中小企业扶持不力5

2、政府对中小企业监管不严5

3、中小企业负担重5

（二）中小企业内部的问题5

1、中小企业组织和产业结构不合理5

2、忽视战略规划6

3、中小企业自身素质低6

4、盲目追求规模化经营，轻视科技创新和创新能力6

5、管理制度不健全，无规则化6

6、家族色彩6

7、人力资源管理战略缺失，战略管理工作成“无米之炊”6

8、文化缺失6

9、信誉缺失6

三、中小企业改革与发展的对策及就存在问题提出的解决办法7

（一）政府发挥宏观调控政策，推进落实相应策略7

1、建立健全中小企业的法律保护体系7

2、完善发展中小企业的政策体系并组织实施7

（1）金融政策7

（2）财税政策7

（3）中小企业的融资政策7

（4）支持中小企业涉足高科技产业，发展风险经营的政策8

（5）教育培训政策8

（二）中小企业加强自身建设，不断提升管理水平8

1、中小企业必须建立符合市场经济的管理体制，建立健全企业中业务运作程序8

2、完善企业规章制度，改善企业中“无规则”状态8

3、主动适应环境，明确战略发展方向8

4、中小企业必须培养管理创新能力8

5、改善企业中“家族化”状况，讲求人才竞争的艺术，加强人力资源战略管理8

6、加强内部整合，提升企业核心竞争力8

四、结语9

（一）中小企业改革的阵痛9

（二）中国中小企业改革发展前景9

五、参考文献10

内 容 摘 要

改革以来，多种经济成份的中小企业得到了空前发展，目前已成为推动所有制结构调整的生力军，在我国国民经济中具有举足轻重的作用。当前要从国有企业实行战略改组的高度充分认识推进国有小企业改革的重大意义，明确国有小企业放开搞活的标准，同时对小企业改革中的资产流失、逃债、刮风、强迫入股及相关的深层次问题要作深入分析并妥善处理，在调查研究的基础上有针对性地提出一些政策性意见，加强监督和指导。借鉴国外的成功经验，并结合我国的具体国情，建议在政府宏观调控部门设立负责中小企业的专门机构，尽快组织制定《独资企业法》、《中小企业基本法》等有关法律法规，抓紧制定能够有力促进小企业改革与发展的相关政策并组织实施，完善为中小企业服务的社会网络，建立健全社会保障体系，为中小企业的健康发展提供良好的制度环境。

近一个时期，中小企业的改革与发展问题引起了人们的普遍关注。除了中小企业本身在经济发展中所处的重要地位之外，还基于以下几方面的原因：第一，东南亚金融危机的冲击遍及全球，引发了人们对一些国家经济发展模式以及对中小企业作用的反思和再评价。第二，我国中小企业的发展速度明显减慢。这对于国民经济能否保持持续、快速增长至关重要。第三，实施对国有企业“抓大放小”的方针，人们感觉：“抓大”力度大，推进措施比较得力；“放小”则缺乏具体有效的政策指导。第四，国有小企业改革中出现了一些不太规范的做法。我们认为，无论从当前着眼还是从长远考虑，中小企业的改革与发展都是影响我国经济发展的一个十分重要的问题，应当引起我们的高度重视。本文尝试从中小企业历史沿革、生存状况等多方面进行研究，初步探讨中小企业改革与发展所面临的问题、产生原因以及应对策略，为中小企业破除发展瓶颈提供思路与方向。

 【关键词】：中小企业；改革与发展；策略