“三农”问题与我国经济发展(三)

2、发展现代农业是资源约束条件下我国农业发展的必然选择。

   当前，我国农业的生产条件正面临日益严峻的挑战。一是耕地面积持续减少；二是淡水资源短缺；三是近年来农田水利设施老化失修严重。

    3、发展现代农业是我国农业发展的根本出路。

    我国农业要打破日益严峻的资源约束，实现农业的持续稳定增长，根本出路在于发展现代农业、加快农业科技创新，加大科技成果的转化和推广力度，提高资源和投人品的利用效率。

    结合我国农业和农村改革的实际及农业、农村和农民现代化的要求，我国农业和农村今后的发展思路主要是：

    1、统筹城乡经济和社会发展。

    当前我们在全面建设小康社会的进程中，必须牢固树立把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的思想，在政策上向农业和农村倾斜，增加对农业和农村的投入，坚持走统筹城乡经济社会发展的道路。 

   2、实施工业反哺农业、城市支持农村的方针。

   党的十六大以来，中央采取了一系列重大措施，如全面取消农业税收，对农民实行各项直接生产性补贴，中央财政建立对财政困难县乡和产粮大县的奖励补偿机制等。这些都标志着具有我国特点的以工促农、以城带乡的长效机制正在形成。

    3、走中国特色城镇化道路，有序转移农村富余劳动力。

    我国农业和农村经济发展的根本出路是将农村剩余劳动力转移出去。2000年以后，国家逐步取消对农民进城就业的各种不合理限制，积极推进各项配套改革，农村劳动力的转移和流动进入一个新的发展时期。

    4、着力增强农业综合生产能力。

    农业综合生产能力，是农业现代化水平的基本标志。发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设，就必须花大力气增强我国农业综合生产能力。增强农业综合生产能力：一是在注重加强农村基础设施建设的同时，要更加注重农村市场和农业服务体系建设；二是在注重农产品产量增长的同时，要更加注重农产品的质量安全水平；三是在注重提高农业农村经济效益的同时，要更加注重确保国家的粮食安全；四是在注重增加对农业设施装备投入的同时，要更加注重对新型农民的培养。