【摘要】：
改革开放以来，广大民营企业在促进经济发展和社会进步、创造社会财富和扩大就业渠道等方面做出了卓越的贡献，发挥了重要作用。目前，民营企业发展中也遇到了极大的困难，存在着不少问题。文中分析了民营企业目前普遍存在的问题及制约其发展的因素，研讨了推进民营企业持续、健康发展的对策建议。
【关键词】：民营企业；持续发展；对策
【正文】：
改革开放以来，我国社会主义现代化建设和社会各项事业取得了举世瞩目的巨大成就，创造了世界经济增长的奇迹，综合国力和国际地位显著提升，人民生活水平不断改善和提高。在促进经济发展和社会进步、创造社会财富和扩大就业渠道等方面，广大民营企业做出了卓越的贡献，发挥了十分重要作用。但是，民营企业在发展过程中也遇到了极大的困难，存在着不少问题。分析民营企业目前普遍存在的问题及制约其发展的因素，研讨推进民营企业持续、健康发展的对策建议，对于民营企业保持自身旺盛的生命力，克服发展瓶颈，实现可持续、健康发展；对于加快我国社会主义市场经济建设，实现全面建设小康社会的奋斗目标，创建和谐社会，具有极其重要的意义。
一、正确看待民营企业的地位和作用
民营企业是指在我国境内依法设立，不属于国有及国有控股、集体及集体控股、外商投资的企业。经过28年的发展，我国民营企业已经成为国民经济的支柱与新的增长点，已经成为很多地区经济和行业发展的龙头和引擎。发展民营企业是适应我国生产力发展内在要求的必然选择，实践证明民营企业有多种积极作用。
（一）民营企业是深化改革的重要推动力。民营企业是社会主义经济市场化改革的重要力量，为建立社会主义市场经济体制，促进社会发展发挥了独特的作用。民营企业具有灵活的经营机制，适应新体制快，是改革的试验区，是改革的重要力量。民营企业促进了劳动力资源的合理流动，对加速我国户籍改革，促进生产要素流动起到了催化作用。民营企业的发展有效地推进了国有企业改革，对国有企业改制分流作出了贡献。
（二）民营企业是我国经济发展的“功臣”。2005年民营企业创造了全国49.7%的GDP，成为名副其实的“半壁江山”；2001年至2005年民营企业实现的工业增加值年增28%，5年共增长246%；税收年增20%以上，5年共增长6.3倍；民营企业创造了非农产业80%的新增就业岗位；提供了全国1／5税收；出口占全国出口总额的1／5。
（三）民营企业是劳动力就业的主渠道。民营企业具有劳动密集程度高、开发就业岗位潜力大的特点，因此，民营企业就成了吸纳劳动力就业的主力。改革开放以来，从农村转移出的2.3亿劳动力绝大多数在民营企业中就业，特别是近年来经济结构调整和国有企业改组力度加大，民营企业在吸纳安置国有企业下岗分流人员方面发挥着重要作用。没有民营经济，中国社会不可能稳定。
（四）民营企业的发展促进了工业化和城市化进展。民营企业的发展创造了大量的非农的就业机会，形成了一定规模的产业集群，加快了我国城镇化、工业化的进程。党的十六大提出了2020年基本实现工业化，建设更高水平的小康社会，同时建成完善的市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。民营企业的健康发展，对于实现2020年国民经济再翻两番，加快我国工业化和城市化进展，具有十分重要的现实意义。
二、制约民营企业持续发展的主要因素分析
（一）产权问题
目前,我国民营企业大致有以下几种形式：一种是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家族成员投资兴办的家族式企业；一种是朋友、同事参股合资开办的合伙式企业；还有自找婆婆，寻挂靠单位或通过组建、承包、买断乡镇或国有企业转型过来的“红帽子”企业等。随着我国现代经济的发展，民营企业在产权方面存在的一些缺陷越来越凸显出来，严重制约着民营企业的发展。
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