企业预算管理体系与方法的探讨
——以烟草行业为例
【摘要】：
全面预算管理是在企业战略的指引下，围绕预算而展开的一系列活动，是现代企业管理的重要核心内容，其作用在于全面提高企业管理水平和经营效率，促进企业实现价值最大化目标。在我国，全面预算管理作为企业经营发展的重要管理工具已经愈加受到重视并被企业广泛应用。然而我国企业在预算管理实务中存在种种问题，严重影响了预算管理重要作用的发挥。本文将企业全面预算管理作为研究对象，首先对全面预算的相关概念，重要性以及编制理论方法进行详细的阐述，系统、深入地剖析烟草商业企业的全面预算管理找出问题和不足，提出完善烟草商业企业全面预算管理体系的若干建议，提高预算编制的科学性以及预算执行的有效性，最终提升企业的管理水平。
【关键字】：预算管理；战略管理；评价机制
【正文】：
一、全面预算管理的概念及重要性
（一）概念
全面预算管理是强化企业内部控制的一种有效的方法，它是以目标利润为中心，在一定时期内对其涉及的经济资源进行整体控制的一种现代化科学管理方法。 预算是一种系统的方法，主要用来分配企业的财务、实物及人力等资源，其特点“全过程，全方位及全员参与”，它能让企业提高经营效率和充分有效地获取并使用各种资源，从而达到既定的管理目标，是与企业经营管理相结合的对企业整个经营管理活动进行监督与控制的动态过程。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润。
全面预算按其涉及的预算期可分为长期预算和短期预算；按其涉及的内容分为总预算和专门预算；按其涉及的业务活动领域分为销售预算、生产预算和财务预算。
（二）重要性
1．增强企业战略管理
认真地进行全面预算管理,能够使企业建立健全内部控制体系,实现控制和改善企业的物流和资金流,最终提高企业科学管理水平。全面预算建立在对市场预测的基础上,并可以随着市场变化不断进行反馈、适应和调整,同时对执行情况进行对比和分析。及时对企业的战略规划进行调整,减少决策的盲目性,降低决策风险,促进企业战略管理能力的提升,增强企业战略管理的应变能力,使企业的行为符合市场客观需求,才能在市场竞争中立于不败之地。
2. 全面预算有利于发挥财务管理的优势
企业制定预算就是为了能够保证企业在经营管理过程中，保持财务方面的稳定。预算一旦制定，就进入到实施阶段。财务管理的重点就是对经济活动进行干预和分析。在财务报表分析中，预算是一项重要的内容。预算表的数据体现，是对财务报表分析的基础。预算表如果发生更改，企业的其他财务报表也要进行必要的调整。企业的预算编制不能随意变化，要根据企业的整体规划而进行任务规定。全面预算可以有效地发挥财务管理活动对企业的控制，是财务管理成为反映企业经营情况的重要指标。
3. 全面预算是企业很好的监控手段
预算的编制过程向企业提供了设定合理业绩指标的全面信息，同时预算执行结果是业绩考核的重要依据。将预算与执行情况进行对比和分析，为经营者提供了有效的监控手段。查找预算中存在的漏洞，分析预算的合理性和实际脱离预算差异的原因，是企业内部的原因还是外部市场的原因。如果是企业内部的原因，要立即寻找出现问题的环节，是制度的不够完善还是执行力度不够或者工作中的疏忽，要及时将问题向上级组织或公司管理部门反馈，以便及时修订和完善内控制度，加强企业的管理。
二、全面预算管理编制的相关理论及方法
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