浅谈合伙债务承担的相关问题(四)

3我国关于合伙债务承担的立法、内容及其局限性    为了规范合伙企业的行为，保护合伙企业及其合伙人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，也为了既照顾到合伙企业债务与合伙人个人债务的差异性，以保护不同债权人的合法权益，预防合伙企业内部组织随时可能出现的松散性，和其民事主体地位的不健全性对合伙债务清偿的不良影响，我国现行的法律力求达到一种各方利益主体的平衡状态，但随着市场经济的迅猛发展，现行立法不断呈现出其在实际运用中的局限性。新的问题不断涌现，对我国立法现状提出新的要求，相关法律法规亟待出台。
 在我国，《合伙企业法》是规范合伙企业行为以及相关问题的一部权威法，虽然该法以狭义上的合伙企业为其调整范围，但对法人合伙与未按规定到我国工商管理部门进行登记的个人合伙也有较强的指导意义。
  《中华人民共和国合伙企业法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2006年8月27日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国合伙企业法》公布，自2007年6月1日起施行 。修订后的合伙企业法在三个方面做出重要调整。一是增加了“有限合伙”制度；二是增加了“特殊普通合伙”制度；三是明确了法人可以参与合伙
 修订后的合伙企业法增加和完善了合伙企业的组织形式，扩大了举办合伙企业的主体范围，明确了合伙企业所得税缴纳办法，简化了合伙企业登记和清算手续等等，对于促进社会主义市场经济发展将发挥重要作用。
4合伙债务承担相关问题的解决对策
 为了进一步完善 《合伙企业 》对合伙债务承担相关问题 合理解决的法律制度，同时也为法人合伙和没有到工商管理部门登记的个人合伙（事实合伙）在遇到类似问题时提供借鉴和参考，兹提出以下建议：
4.1建立个人产权制度
 建立个人产权制度，将个人财产权上升到法律的高度，并组织专家小组加紧研究科学有效的方法来衡量和计算个人财产范围，让法律的触角深入到个人财产的明细中去，将其数字化。在保证了个人财产权的同时，也间接地保证了合伙债权人的合伙利益，使合伙债务承担的执行更为可行。当然该项制度的建立，既要与“侵犯个人隐私权”划清界限，又要保证个人财产范围确定标准的科学性和可操作性，区分合法财产与非法财产的不同性质，实际操作中需要与相关信贷机构和当事人个人达成默契，还要建立健全相关配套机构和制度来予以配合。
 
4.2建立个人破产制度
 建立个人破产制度，给合伙人以复苏经济的机会。我们不能片面强调对债权人合法利益的保护，而将合伙债务人一棒子打死。没有谁愿意破产，做社会的失败者，但既然已经失败，在其必须承担的责任之外，应当宽容地给予其翻身的机会，这样亦可实现相对公平——由于法律的一视同仁而变得可行。近年来，自愿破产制度、自由破产制度和破产免责制度已逐渐被世界各国所接受，给债务人以重振旗鼓的机会，保留债务人生活的必需品，这在一定程度上是对债务人生活的保障，使人性化的设计，体现了社会的文明，而且从经济发展和社会稳定的长远性来看，它是有利于经济的繁荣和社会的长治久安的。
4.3加快诚实信用制度的建设
 在市场经济不断发展，价值规律主宰市场命运的同时，加快我国诚信制度的建设的步伐。通过长期发展讲诚信，守诚信，实践诚信的宣传教育活动，让诚实信用的理念深入人心。另外建立健全个人信用体系，完善个人信用担保和保险制度等相关制度也显得十分迫切。在此基础上，以制度来彰显诚信的魅力，例如各种形式的“信得过单位”的评比，和“诚信单位”旗号的授予，都会起到一定的社会引导作用。当然这种引导作用发挥实质性作用的前提和基础是操作过程本身的真实性和可信度。
4.4完善有关合伙企业的立法
 在强调法律理念的纵深发展的同时，重视法律的可操作性，使之能真正指导司法实践。加强对失信惩罚制度的研究与立法，在保障债权人合法利益的同时，也兼顾对债权人利益的维护，使法律交加人性化，将合伙人内部追偿情况进一步细化，并用法律条文的形式将其中出现的问题予以解决。   我们看到修订后的《中华人民共和国合伙企业法》的规定，是为了解决合伙企业在时代发展中呈现的新问题而设计的，体现出很强的针对性和市场适应力。我们期待着这些较为有冲击力的规定，能尽快发挥其在法学领域的实质性价值。
5 结论
 综上所述，完善我国合伙企业的相关法律法规，改革现有落后于时代发展步伐的相关体制，加快我国诚信建设，把合伙债务“执行难”的法律症结作为一个实质性问题来抓，进一步平衡合伙制度中合伙债权人与债务人的利益，才能使社会经济朝着一个相对公平和更为和谐的方向发展。个人财产制度与个人破产制度的建立以及合伙有限责任制度的建立，将为我们展现出我国法律在不断健全和完善的道路中更为广阔的发展前景。
 笔者作此文也仅是触及到了法律的表层现象，内容肤浅，只是蜻蜓点水，但求能起到抛砖引玉的作用。对文中疏漏与不足之处还希望大家指正并补充。在完善我国法律体系的道路上，让我们坚持上下求索，让法律少些沉默，多一些发言权，增强大众对法律制度的信心。

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