论事业单位内部会计监督体系的构建(二)

财务监督是基层事业单位财务管理的重要组成部分，是一项难度较高的系统工作，它的业绩直接反映出财务管理水平。然而，某些单位的财务会计工作人员抱着混日子的态度，无心向上，不重视集体利益，欠缺理性思维，对于自己的核算与效益观念认识很浅薄。实际上，该工作人员在一些大型经济活动决策中根本无法参与其中，无权决策。对于领导来说，他们管理不当，欠缺法律知识，看管不严，对于一些员工出现的问题，他们没能指出并处理，这都会给员工制造了一个良好的违规机会。 

  2.缺乏完善的内部关联制度 

在事业单位中，各员工分工的明确度和合理度直接反了该单位都的管理水平。如今，社会上有很多事业单位由于内部员工的分工不明，加上员工对自己的岗位和职责不了解，直接导致了该单位会计的秩序紊乱，从而经济无法正常运转，监督体系无法贯彻实行。再说，监督体系发挥不到其用处，会计工作就无法及时改正错误，追究造假行为，也会影响到其他会计制度，造成极大的损失。再者，事业单位里的各种职务与制度都是息息相关的，与单位的发展有着密切的关系，若单位没有明确分离职务，则可能会导致秩序紊乱，监督体系失调，缺乏了工作效力，影响工作的进城。因此，要想加强监督力度，就务必要构建完善内部的关联制度。 

  3.缺乏强大的外部监督体系 

其实，事业单位的违法违规现象的频繁出现，内部原因占大多数，但同时也要关注外部原因。外部监督体系管理不严，以致事业单位任意妄为，导致了很多无为和腐败的单位出现。即使有关的监督部门在加强监督和打击力度，他们仍与没跟上经济发展的步伐，有些单位甚至是背道而驰。此外，如今很多事业单位人员的整体文化素质偏低，缺乏工作经验，对于集体意识还不够强烈，欠缺对该单位的认识，还经常出现勾结、造价等行为。由此可以看得出，事业单位外部的审查和监督力度不足，这也会直接影响单位和经济的发展。　

三、针对当前会计监督体系存在问题完善对策

1.提高会计员工的文化素质和职业道德水平 

作为一个会计工作人员，他需要具有强烈的责任感和为人民服务的思想。第一，务必要      敬业乐业，尽忠职守；第二，对有关财务和财经的法律和政策制度要略知一二，懂得运用，并努力钻研，提高自身在该行业的技能；第三，处事公正，遵守法律，实事求是；第四，自觉履行监督义务，确保会计信息合法且真实，不勾结，不造假。 

  2.完善事业单位内部关联制度 

按照相关制度的规定，单位内部的职位和体系要相互制约，要相互监督，不能有共同勾结和造假的情况出现，同时要权责分明，不能出现越位越权问题。其次，要保证审核、会计、出纳三者独立，同时给它们分配有关联的职务，这样就可以有效地形成相互制约但又相互独立的关系。而且，这样可以使各方面都在监督体系的监测范围之内，能够有效地预防缺位或越位的现象发生。再而，要严格划分职责与职能，强化会计工作人员考核制度，实现公平与公正。 

  3.完善外部会计监督约束体系 

各事业单位务必要接受外部的审查与监督，不能重视内部监督管理而忽视外部的监督。国家和财政部门必须要严格审核该单位的预算与制度，上级财务主管部门要加大对单位的监督力度，包括对单位各项活动进行监督，并加大打击力度，对违法的人员实行严厉的处罚，追究其责任。此外，各单位的会计信息质量对经济秩序有极大的影响，因此外部监督应以单位会计信息质量为首要监察点，并要做到仔细审核。另外，对该单位的资金来源与去处要加大检查力度，并考核资金的使用价值。 

  4.建立会计监督法律保障体系 

当今，国家对会计监督体系的法律保护还不是很到位，对此，国家应该尽早建立会计监督法律保障体系，通过立法促使各单位会计监督工作如实执行。宣传《会计法》，并落实执行，并结合相关法制并合实施，促使会计法律保障的成形，使会计监督有法可依。建立会计人员奖罚制度，培养员工对岗位职业的兴趣与积极性 ，对违法者加重处罚。国家建立的法律法规应要统一，并涉及各方面的工作细节，合理建立和完善会计有关的各法律与制度。

 

四、结语 

总而言之，事业单位会计人员必须要了解会计监督体系的相关事项，自觉遵守规则制度，且要认识到在岗位纪律、审查情况与会计信息质量三个方面的不足。通过完善内部控制体系来完善监督体系，给事业单位提供了一个良好、稳定的经济舞台，使其能充分发挥会计监督的作用，同时能够带领会计的其他体系发展起来，实现事业单位全面发展，促使社会经济的良好持续发展。