答辩问题
1、何谓“会计信息失真”?会计信息失真的主要表现是什么?
2、你认为企业应如何加强内部会计监督?
3、你认为企业应如何加强外部会计监督?
1、答:“会计信息失真”是指财务会计报告所反映的数据、情况与会计主体经济活动的实际状况和结果不一致,包括待定项目信息与实际不符,整体信息对于事实不完整、不充分。主要表现形式为:会计核算资料失真、资产计价失真、往来款项失真、收入失真、成本失真、经营成果失真,最终都会体现在会计报告的失真上:一是经济业务失真即虚列收入、乱挤乱列成本费用、支出和财产损失不及时记账等。二是会计核算资料失真即请客送礼、行贿、挥霍浪费等非法支出纳入合法支出项目中。
会计信息失真的主要表现是:
(1)会计法制观念淡薄,违法干预会计工作。
(2) 授意、指使、强令篡改会计数据,假造凭证、帐表进行假审计、假评估。
(3) 账外设账。
(4) 转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩。
(5) 会计人员执法环境差,会计监督严重弱化,单位会计基础工作和内部控制制度薄弱。
(6) 违法违纪手段隐藏,做假技术不断发展。
(7) 会计工作中有法不依,违法不究的现象比较严重。
2、答:加强内部会计监督应强化单位负责人对会计工作的法律责任,提高会计人员专业素质和职业道德水平,建立健全企业内部控制制度。一是提高会计人员的法律意识和思想道德品质。二是建立一套系统的职业道德规范的同时,特别要加大对违反职业道德规范的处理力度,以此来约束和管制会计人员的职业行为。三是加强会计人员的继续教育制度,提倡会计人员终身教育的观念,切实帮助他们提高素质,积累经验,更新知识。严格履行法定责任,忠于职守,坚持原则,坚决不做假帐。具体来说:
第一、规范内部会计管理体系。即明确单位领导人对会计工作的领导职责;明确总会计师对会计工作的领导职责;明确会计机构以及会计机构负责人的职责;明确会计机构与其他职能机构的分工与关系;确定单位内部的会计核算组织形式。
第二、会计人员岗位责任制度。即会计人员工作岗位的设置,各个会计工作岗位的职责和工作标准;各会计工作岗位的人员和具体分工;对会计工作岗位的考核办法等。
第三、账务处理程序制度。即对会计凭证、会计账簿、报表等会计核算流程和基本方法的规定。
第四、内部牵制制度。即内部牵制制度的原则、职务分离、钱账分离、物账分离等;对出纳等岗位的职责和限制性规定;有关部门或领导对限制性岗位的定期检查办法。
第五、稽核制度。即在会计机构内部指定专人对有关会计凭证、会计账簿进行审核、复查的一种制度。
第六、原始记录管理制度。即对原始凭证的开具、接收、传递、使用、保管等进行规范管理的制度。
第七、定额管理制度。指确定定额制订依据、制订程序、考核方法、奖惩措施等。
第八、计量验收制度。主要内容包括计量检测手段和方法;计量验收管理的要求以及计量验收人员的责任和奖惩办法。
第九、财产清查制度。定期对财产物资进行清点、盘查,以保证账实相符。
第十、财务收支审批制度。指确认财务收支审批范围、审批人员、审批权限、审批程序及其责任的制度。
第十一、成本核算制度,即制定企业单位的成本计算、归集、分配的规则。
第十二、财务会计分析制度。定期检查财务会计指标的完成情况,分析存在的问题和原因,提出相应改进措施,促使领导加强管理,提高效益的制度。
3、答:加强外部会计监督应加强会计法制建设,完善会计法律体系,治理会计失真。
第一、关键是要完善立法,创造良好的法制环境。要完善会计准则和会计制度,加快制定和出台新的具体会计准则,尽可能缩小会计政策的选择空间,对会计政策的选择要规范化、具体化,并强化管理者公开会计信息的法律责任,制定有关信息质量法律规范条款,使会计法规更具可操作性,堵住会计信息失真的漏洞,真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
第二、加大会计打假力度,提高会计造假的违法成本对恶意造假者,一定要加大处罚力度。建立会计诚信平台,让全社会监督会计主体的会计行为。对那些不遵守行业操守、不守信用的企业、机构或个人,不仅要让其受到社会舆论的谴责,更要受到法律的制裁,使其造假成本远远大于其利益。
第三、建立现代企业制度,政企分开。社会主义市场经济体制的建立和逐步完善是国有企业改革的一项根本任务和长远目标,是建立以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度,切实转换企业经营机制,使企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善”的市场竞争主体,转变政府职能,实行政企分开。
第四、健全和完善三位一体的监督体系强化内部监督,提高管理层的会计法规意识,明确其法律责任,加大对主要责任人的处罚力度;提高会计人员的业务素质和职业道德素质,做到以《会计法》为行为准则依法理财,严把会计人员的资格关和职业道德关,真正发挥会计监督的作用。
第五、加强国家监督,对会计信息质量进行验证、检查、监督是国际通行的做法,各级财政、税务、审计机关要依法对企业和事业行政单位加强财务检查和审计监督。
第六、规范社会监督,强化会计师事务所和注册会计师的风险意识,提高其造假成本,形成内部机制与外部约束机制,有效提高监督质量。