答辩问题
问题1、小企业会计制度与企业会计制度相比有什么优点?
答:与《企业会计制度》相比,《小企业会计制度》具有这几个方面的优点:
1、会计科目体系简化。
《小企业会计制度》的设计充分考虑了小企业规模小、经济业务量少、交易简单和不对外筹资等特点和会计信息使用者相对单调的现实,始终体现了成本效益原则、税务兼容原则和管理效用原则,从而大大简化小企业会计核算。
2、会计核算制度简化。
《企业会计制度》的会计核算与税法的差异较大,期末纳税调整工作量大面广,因而会计核算较为复杂,征纳双方成本较高;而《小企业会计制度》针对小企业不对外筹资且自有资金比重较大的现实因而重点简化负债的核算,同时充分考虑小企业的外部会计信息使用者主要为税务机关因而简化会计核算, 使会计核算尽量与税法靠拢,方便企业申报纳税和国家税收征管,降低征纳双方成本。值得注意的是,由于小企业是相对的,可以与大中企业相互转换,因此《小企业会计制度》充分考虑了与《企业会计制度》的会计核算的衔接,而不是一味地求简。
3、会计报表体系简化。
大中型企业尤其是上市公司其会计目标是向其众多的会计信息使用者提供便于他们各自决策的相关信息,因此《企业会计制度》中会计报表体系较复杂,包括资产负债表、利润表、现金流量表等三张基本报表和资产减值准备明细表、利润分配表、应交增值税表、股东权益增减变动表、分部报表等五张附表;而小企业规模小、经济业务量少、交易简单和不对外筹资,其会计信息使用者相对单调,加之会计人员素质相对不高,因此《小企业会计制度》只要求提供资产负债表、利润表两张基本报表和应交增值税表一张附表,按需选择现金流量表。
4、财务管理制度简化。
《企业会计制度》要求企业一般应单独设置会计机构,对不相容会计职务应进行牵制而不允许一人统揽多项会计工作,且会计核算与财务管理相对分离;而《小企业会计制度》考虑到相当部分小企业会计机构不很健全,会计人员素质相对不高,管理制度不够规范,会计信息质量不高,对会计核算机构的设置要求比较灵活, 要求小企业按需设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员, 允许一人统揽多项会计工作,会计核算与财务管理不相分离,并且允许不具备设置条件的小企业,其会计机构由社会中介机构代理。
问题2、简要回答小企业会计制度实施中可能存在的问题?
答:小企业会计制度实施中可能存在着:
1、企业主没有足够的重视,好多小企业财务工作都存在着外包现象。导致会计人员整体素质不高,核算工作缺乏制度约束。在实际中,小企业会计准则并没有被企业会计人员认真贯彻落实。
2、会计人员担负着对企业经济活动进行会计监督的职责,然而,由于大多数的中小企业仍然缺乏完善的内部监督机制,导致一些会计人员会因利益趋势,或者人情关系等因素,在工作中不顾道德约束和法律原则而主观行事,甚至出现了违法犯罪的行为。此外,由于缺乏外部监督机制,有些会计与企业经营者私下联合起来进行违法活动,不仅给企业带来严重危害,也使国家税务工作蒙受了损失。
3、新的会计准则只是要求“符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业”执行本准则。并没有相应的监督机制,或通过奖励或通过惩罚,来督促企业落实。这就导致《准则》成为一纸空文,被束之高阁,无人问津。
4、企业变更会计核算方法存在转换成本。转换成本包括人员培训费用,更换财务软件,企业无法获取连续的会计信息,管理成本等。企业是否愿意承担这些成本来遵循新的会计准则呢?部分企业认为转换成本高于带来的收益时,就会在形式上遵循,实质上仍是使用旧的会计计量方法。此外,频繁的会计制度变更会导致部分企业或会计人员产生抵触情绪,不去执行或认真执行新的准则。
5、生产力较为落后,会计职能难以充分发挥。一个企业的各项制度越是明确和完善,会计就越能发挥其在企业财务数据处理和管理方面的作用。然而,由于大部分的中小企业经营规模较小,生产力也相对落后,这就决定了整个中小型企业对于人才的需求层次不会太高,从而就导致了企业会计职能的弱化现象出现,对会计工作中发生不规范操作也就在所难免了。
问题3.应该从哪些方面完善小企业会计制度?
答:1、加强会计队伍建设,提高会计人员综合素质。提高中小企业会计人员的综合素质,是促进会计规范化的重要前提。因此,我们必须加强中小企业会计队伍建设力度,企业经营者应严格执行相关法律和管理办法的规定,不仅要组织专业的教育机构对企业会计人员进行业务技能的培训,还要定期对会计开展道德教育,使他们的业务水平得到提升的同时,形成良好的职业道德素养,并肩负社会责任感,在工作中自觉约束自己,主动地进行学习和提升。此外,企业应当对会计及相关财务人员的岗位进行定期轮换,并设定合理的奖惩制度,督促其在各项工作中做到遵纪守法、按规章办事,发挥自身的才能,不断促进企业财务工作健康运行。
2、改善经营环境,强化小企业主对会计重要性的认识。小企业没有切实执行《准则》既有企业主的主观原因,也有客观原因,因此要区别对待。部分小企业主对会计的认识不全面,认为自己心中对企业有本账,不需要企业会计。对于这一类企业主,政府相关部分应该制定有效的宣传资料,纠正他们对企业会计工作的认识。此外,小企业的经营环境非常恶劣,生存艰难,包括融资困难,税收较高等,在这种境况下,让企业对处于相对辅助作用的会计工作给予足够的重视也是强人所难。因此,还应该改善企业的经营环境,才能使小企业“仓廪足而知礼仪”。
3、制定相应的落实机制。一套新的准则的颁布,需要有相应的制度措施来保证有效落实。对于《准则》制定相应的奖惩机制,能够引导和督促小企业尽快切实落实会计制度。比如,建立年度最有“小企业会计之星”评比和奖励机制,对入围的企业给予融资优惠等相关的奖励,而对于不落实的企业给予一定的惩罚。而对于《准则》培训,除了进行正常的培训考核外,对于《准则》落实较差的企业,其会计人员的应每年接受培训,费用由企业承担。
4、准则与税法实现协调与分离相结合。一是应该计提资产减值准备,对于小企业而言,固定资产、应收账款、存货等,都存在着价值变动风险。因而不能为了和税法的处理一致,而失去了会计的真实性。二是固定资产计提折旧的范围和方法与税法的处理方法一致,可以减少纳税调整,而不影响会计信息的真实有效。