一、会计岗位设置的含义,依据及其意义。
二、会计岗位设置的原则
(一)满足医院会计业务的需要
(二)符合内部牵制制度的要求,不相容职务应分离
(三)满足相关方面的信息需求
(四)适应报表项目余额和发生额较大的要求
三、会计岗位的设置及其职责
(一)财务科主任及其岗位职责
(二)主办会计及其岗位职责
(三)成本会计及其岗位职责
(四)基建会计及其岗位职责
(五)收入会计及其岗位职责
(六)预算会计及其岗位职责
(七)药品会计及其岗位职责
(八)资产会计及其岗位职责
(九)工资会计及其岗位职责
(十)出纳及其岗位职责
四、会计电算化岗位及其职责
(一)明确会计电算化岗位职责和权限的必要性
(二)会计电算化下会计工作岗位的设置及职责和权限
以新平县人民医院为例谈会计岗位的设计
【摘要】:
随着改革开放的深入发展,医院岗位设置的地位显得越来越突出会计岗位的合理设置,它关系到医院的健康发展,按照《会计法》、《医院财务制度》和《医院会计制度》的要求,合理有序的会计岗位设置有助于医院更好的发展。不合理的甚至非法的岗位设置会带来严重的后果,不规范会计岗位的设置就不能有效的展开各项工作,延误医院的发展。
【关键词】:会计岗位设置 财务管理 岗位职责
随着我国市场经济的发展,全球经济的繁荣,各行各业将面对更加激烈的市场竞争环境,众多大中小型企业对国民经济发展起着支柱的作用,然而在实际经营发展过程中,却受到来自企业、事业单位、医院的财务管理各方面的影响,存在了诸多问题。在医院实际生产发展过程中,受制于财务管理的诸多不完善给力的地方,影响了医院的经营管理,提供的财务信息不能很好的支持协助医院高层使用者进行信息整合,做出战略性的计划。
从目前情况来分析,制约影响我国医院发展的主要因素就是医院的资金储备不足,资金缺乏是阻碍我国医院发展的主要因素。实际工作中,大部分医院都不够重视财务数据分析对医院决策的重要地位,导致医院的会计账目混乱、核算方法不对、错账乱账复杂,管理者无法及时获得有用的财务信息,影响了决策者医院实际情况判断的客观性。
本范文以新平县人民医院为例,通过探究其财务管理制度,探讨该医院财务会计岗位职责优化方案,改善该医院实际管理制度,从而提高财务会计人员工作的效率,为我国完善财务管理制度法规提供借鉴经验和理论指导。
一、 会计岗位设置的含义,依据及其意义。
会计是以货币为主要计量单位,采用专门方法和程序,对企业和行政、事业单位的经济活动进行完整的、连续的、系统的核算和监督,以提供经济信息和反映受托责任履行情况为主要目的的经济管理活动(注1)。
在《现代汉语词典》中,“岗位”的含义是“泛指职位” ,而“职位” 指机关或团体中执行一定职务的位置,而“职务”指职位规定应该担任的工作。通俗地讲,“岗位” 即机关或团体中为完成既定工作而设定的位置。会计工作岗位,是对一个单位的会计工作进行具体分工而设置的各个职能岗位。
根据《会计法》规定:“各单位应当根据会计业务的需要,设置会计机构,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。”实行独立核算的大中型企业,实行企业化管理的事业单位,以及财务收支数额较大、会计业务较多的企业都需要设置具体的工作岗位;其他情况的企业可以聘请经批准有权代理记账的中介机构代理记账。
目前,我国财务工作岗位一般可分为:会计机构负责人或会计主管人员、出纳、财产物质核算,工资核算,成本费用核算,财务成果核算,资金核算,往来核算,总账报表,稽核,档案管理等。财务岗位可以一人一岗,一人多岗或一岗多人,但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。正确区分会计工作同出纳工作是把握工作重点,切实做好会计工作的前提。
此外,在会计信息系统的普及之下,电算化岗位设置也很重要。
设置会计工作岗位的意义是在会计机构内部设置会计工作岗位,有利于明确分工和各个岗位的职责,建立岗位责任制;有利于会计人员钻研业务,提高工作效率和质量;有利于会计工作的程序化盒规范化,加强会计基础工作;有利于强化会计管理职能,提高会计工作的作用。
会计岗位设置的原则
满足医院会计业务的需要
《会计基础工作规范》第十一条规定,“各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。”由于各单位所属行业的性质、自身规模、业务内容和数量以及会计核算与管理的要求等不同,会计工作岗位的设置条件和要求也有所区别。
在设置会计工作岗位时,必须结合单位的实际情况,有的分设、有的合并,以满足会计业务需要为原则。
符合内部牵制制度的要求,不相容职务应分离
《会计基础工作规范》第十二条规定,“会计工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得监管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。”不相容职务,是指那些如果由一个人担任既可能发生错误和舞弊行为,又可能掩盖其错误和舞弊行为的职务,如业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与稽核检查等。对于不相容的职务如果不实行相互分离的措施,就容易发生舞弊等行为。
满足相关方面的信息需求
在经济全球化的大环境下,由于企业发展经济和科技的需要,管理信息化的实施,电子商务和电子会计的发展,企业与内部和外部的关系更加密切,会计工作也要适应这种变化。会计工作与企业内部其它各方面的关系,主要表现为会计部门与企业员工、各职能部门之间的往来关系。会计工作与企业外部各方面的关系,主要表现为会计部门与企业外部的企业、事业等单位,财政、审计、统计、税务、银行、证券、保险、工商管理等组织机构,消费者或股民之间,在商品服务贸易、科技转让、融资投资、证券、保险、缴纳款项和信息披露等方面的经济关系。
所以,在设置会计工作岗位时,就应有相应的岗位来满足内部和外部的信息需求,而且应做到不重复,不遗漏。有的岗位的工作内容主要是为单位内部服务,侧重与内部联系,如出纳、固定资产核算、成本核算等,而有的岗位则侧重与外部的联系,如税务管理、往来结算等。
适应报表项目余额和发生额较大的要求
从余额的角度讲,在一般工业企业中,应收账款、存货、固定资产的余额较大、在资产总额中所占的比例较高,就可以设置相应的岗位来管理这些业务,比如往来结算、材料核算、成本核算、固定资产核算等岗位。而对于发生金额比较大、但余额可能不太大的项目,也应设置相应的岗位,比如对于货币资金,也应单独设置出纳岗位。
三、会计岗位的设置及其职责
(一)财务科主任及其岗位职责
1.在院长领导下,负债本院的财务工作。领导财务人员认真履行职责,做好各项财务管理工作,为医疗第一线提高优质的服务,保证医疗任务的完成;
2.贯彻国家财务会计相关法规、制度,遵守国家财经纪律;
3.按照医院财务管理需要和内部控制的要求,合理设置财务人员工资岗位,按照医院会计制度组织财务人员进行会计核算,按照规定的格式和期限报送会计月报和年报;
4.保证医院物资、房屋及建筑物、设备、家具、资金等国家财产的安全,进行经常的监督和必要的检查并经常清查库存,克服浪费和物资积压,以防止不良现象的发生;
5.按照按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则,组织好单位绩效工资分配工作;
6.按时清理债权和债务,防止拖欠,严格控制呆账;
7.负债医院的经济管理及其他有关财务制度的掌握和财务管理工作;
8.深入收费窗口了解工作情况,优化服务流程,培训、指导窗口人员掌握相关政策,完善考核方法,提升提升收费人员服务能力和水平,减少投诉的发生;
9.制定本部门绩效考核方案,组织财务人员培训,不断提升财务服务水平;应用先进财务管理方法及软件,提高医院财务管理水平;
10.参与医院内部经营方案的制订、审查、核定、考核工作。
(二)主办会计及其岗位职责
1.根据医院财务、会计制度和医院有关规定,经费开支标准对医院的各项开支进行核算,对各种原则凭证进行审核;
2.编制记账凭证;
3.登记账簿;
4.及时、正确的编制会计报表;
5.经常检查收支情况,分析费用升降原因,提出改进意见,及时向领导反映情况;
6.做好往来账款的管理;
7.管好会计档案;
8.定期或不定期与资产会计和管理部门核对各类资产;
9.监督银行账户的使用和管理,每月核对银行存款日记账和银行对账单,编制银行存款余额调节表;
10.严格遵守医院的各项规章制度,完成领导交办的其他任务。
(三)成本会计及其岗位职责
1.对成本核算数据和报表进行应用及分析,为院领导提高财务决策的相关信息,为科室提高经营管理意见及建议;
2.每月对成本核算数据进行采集、整理、核对,导入成本核算系统,进行分摊配置,与会计收入、费用明细表核对相符后制出成本核算报表,并对会计账务处理中存在的问题提出解决措施;
3.加强与设备、总务部门的沟通,准确核算各科室占用房屋、设备等固定资产的折旧及物资消耗等数据;
4.负责每月成本核算报表的打印装订以及收集整理与成本核算相关的各种文件资料的存档管理;
5.努力推进成本核算工作,寻求成本降低途径,提出和拟定成本控制措施及实施方案。
(四)基建会计及其岗位职责
1.根据《有建设单位会计制度》《基建财务管理规定》及医院《基建会计核算及其财务管理规定》,开展基建会计核算及其财务管理工作;
2.负责基建总账、明细账的登记管理工作,并按规定编制基建财务报表;
3.参与基建有关的合同商谈;
4.审核并登记管理与基建资金支付有关的经济合同,按规定程序办理基建资金支付的审批手续;
5.参与竣工结算工程的验收;
6.对竣工结算的工程项目于有关部门核对,并填制交付使用资产表相关人员签名,手续齐全后交会计主任审核处理。
(五)收入会计及其岗位职责
1.在财务科主任和主办会计的指导下,对医院的门诊、住院收入进行审核汇总,并填制记账凭证;
2.全面审核各收费员上报的各类收入报表、单据的合法性、真实性、准确性以及各项收入款项送存银行的正确性与及时性,发现问题要及时登记报告,并配合处理;
3.按医院《退费管理规定》审核每笔退费处理是否合规;
4.每月计算各临床科室药品比例表交考核办考核;
5.复核门诊、住院科室收入的归属是否正确;
6.每月核对预交款的账面余额,年末协助门诊、住院收费室办理欠费清理,做好欠费往来款的清缴工作。
(六)预算会计及其岗位职责
1.参与制定医院年度成本费用预算;定期分析医院的收入、成本、费用等执行情况,对运营情况进行财务评估,找出运营活动中产生的问题,提出改进意见和建议,提出经济预警和风险控制措施;
2.根据市场变化及医院实际情况,在预算执行过程中进行动态分析,经医院预算委员会批准,对预算进行适当调整;
3.根据预算管理委员会和职代会审议通过的支出预算方案,在年初下达给相关职能部门,并负责督促和核对支出预算的执行情况;
4.每月负责登记科室和全院零星支出预算;
5.年度终了,编制一份各部门经费预算执行情况一览表、其它特支经费明细表。
(七)药品会计及其岗位职责
1.采购药品入库,对质量、数量、品名、规格、单价金额逐笔核实,并附入库存收单;
2.库房调出,必须坚持填写药品出库单,双方签字,凭出库单下库房账,严禁白条子取药;
3.参加药品实地盘存,做的账实相符;
4.正确计算药品、材料所占比例,计算药品周转率,定期写出分析报告。
(八)资产会计及其岗位职责
1.及时办理固定资产入、出库、付款手续,并填制会计凭证进行明细核算;
2.大型医疗设备的付款应严格按购货合同进行审核,有分期付款的应核对无误,进行明细账务登记后,报送财务科主任审核、院长审批后付款;
3.按月计提固定资产折旧;
4.督促有关部门或管理人员对购置、调入、内部转移、变价处置、捐赠、损毁和报废的固定资产办理会计手续;
5.负债全院固定资产年度清查工作,按财政规定的程序对清理报废的固定资产进行上报审批,调整账务。
(九)工资会计及其岗位职责
1.按人事科通知办理工资、津贴等调整变更事项;
2.按劳动工资管理的有关规定,编制各类劳动工资统计报表,并按时上报;
3.根据税法,配合税务部门办理职工个人所得税的申报工作,并做好代扣代缴及解释、宣传工作;
4.填制人员经费记账凭证,交主办会计审核,并及时核对调整相关往来账;
5.为职工出具工资收入证明;
(十)出纳及其岗位职责
1.遵守财经制度和职业道德规范,洁身自好,不占不贪,秉公理财,负债银行票据的管理,把好现金支付关;
2.对银行收付支票、电汇、汇票按发生事项逐笔序时记账,做到账款相符,账账相符;根据审核后的合法单据办理现金的收付业务,当面点清,及时按顺序逐笔登记现金日记账,现金的账面额要同实际库存现金相符,准确无误;
3.一切收入现金不准坐支,不得以“白条”低充库存现金,更不得挪用现金,未经领导批准,不得擅自借出现金;
4.负责各种收付单据按时传递给会计核对处理,避免原始单据的遗失(注2)。
四、会计电算化岗位及其职责
(一)明确会计电算化岗位职责和权限的必要性
实现会计电算化,是会计工作现代化的重要组成部分,也是会计改革的重要内容。改革开放以来,我国会计电算化工作在各级财政部门、业务主管部门、广大软件开发工作者和财会工作者的共同努力下,已取得了很大成绩,各类财会软件的运用为推动我国经济管理手段现代化,提高会计工作效率和财会人员业务素质发挥了重要的作用。然而,从目前会计电算化的情况来看,会计岗位设置不合理是影响整个电算化向深层次发展的主要原因之一,因为会计工作内容繁多、复杂,只有进行科学的岗位分工、使之规范化、科学化,并落实岗位责任制,才能使整个会计电算化系统高效、协调地运作。
实现会计电算化后,大大减轻了会计工作的劳动强度,一台电子计算机完成了过去几个人的工作,尤其是管理部门建立了计算机网络后,会计基本数据的来源渠道和方式,会计管理的操作形式等都发生了很大的变化,与之相应的会计工作的分工、各岗位的职责、权限也发生了根本的变化,原有会计岗位的分工已不适应目前电算化工作。如果不及时地调整并建立起与之相适应的会计电算化工作岗位制度,使会计岗位分工、职责尽可能地比较规范、科学,就无法保证会计工作的正常进行,会计电算化在医院管理中的整体优势不能充分发挥,同时,对提高财会人员的业务素质也是不利的。因此,在会计电算化下科学、合理地设置会计工作岗位,明确各岗位的职责和权限十分必要。
(二)会计电算化下会计工作岗位的设置
会计电算化是会计发展的需要,而且是经济和科技发展对会计工作提出的要求,是时代发展的要求,实现会计电算化具有重要的现实意义和深远的历史意义。本文对会计电算化的现实意义和历史意义进行了简略的分析,并对会计电算化条件下会计工作岗位的设置及职责进行了探讨。
1.会计电算化的现实意义和历史意义
会计电算化是会计发展的需要,而且是经济和科技发展对会计工作提出的要求,是时代发展的要求,实现会计电算化具有重要的现实意义和深远的历史意义。
(1)减轻会计人员的工作强度,提高会计工作效率
(2)促进会计工作规范化,提高会计工作质量
(3)促进会计工作职能的转变
(4)促进会计队伍的素质提高
(5)为整个管理工作现代化奠定基础
(6)推动会计改革,促进会计自身的不断发展,会计电算化不仅仅是会计核算手段或会计信息处理操作技术的变革,而且必将对会计核算的方式、程序、内容、方法以及会计理论的研究等产生影响;从而促进会计自身不断发展。
2.会计电算化条件下会计工作岗位的设置及职责
根据会计电算化工作的特点,企业实现会计电算化后应由传统的以总账报表岗位为中心转变为以系统管理员岗位为核心的岗位架构。具体地说,会计电算化应设立的会计工作岗位包括:系统设计员、系统管理员、系统操作员、数据审核员。各会计工作岗位人员的职责如下:
(1)系统设计员的职责
①根据会计制度和核算要求开发会计电算化系统。
②经济政策和企业微观管理的需要,不断修正和完善会计电算化系统整体功能。
③负责指导有关人员正确掌握会计软件的使用方法。
④及时解决软件在运行中所发生的技术问题。
⑤为保证本单位经济秘密和保证会计数据的安全,不得将本单位会计数据以任何形式带出本单位或对外提供。
(2)系统管理员的职责
①在会计电算化软件的运行阶段,设置本岗位权限范围内的操作口令并进行财会分工,对有关人员的操作权限进行设置和调整,负责日常的维护和管理,监督并保证本系统的正常运行,在系统发生故障时,应及时到场,并组织有关人员快速恢复正常运行。
②帮助系统操作熟练掌握操作技能。
③负责计算输出的账表、凭证的数据正确性和及时性检查工作。
④检查各操作员操作的日志记载情况,对计算机开机、关机和运行情况进行检查,防止非法调用和操作。
⑤负责本系统各有关资源的调用、修改和更新的审批手续。
⑥完善企业现有管理制度,并制定岗位责任与经济责任考核制度。
⑦为保守本单位经济秘密和会计数据的安全,不得将本单位会计数据以任何形式带出本单位或对外提供。
【引文注释】
注[1]张若丹《初级会计实务》[M].北京:中国财经,2017:1-1.
注[2]自成文《医院新编管理制度与职责(下册)》[J].新平:玉溪出版社,2012:511-522.
【参考文献】
[1]吴榕.刘中爱.《企业财务会计实务:分岗会计实务》[M].北京:清华大学出版社.2010年11月第1版
[2]厉刚.企业会计岗位的设计.百度文库,2012-05-16[2012-05-16].s://wenku.baidu.com/view/b6ca002f647d27284b735143.html.