一、绪论——————————————————————————————————2(一)选题背景———————————————————————————————3
(二)研究的思路及方法———————————————————————————3
二、发现问题的办法—————————————————————————————3
(一)小企业会计制度的基础理论———————————————————————3
(二)小企业会计制度的探讨及分析——————————————————————3
三、小企业会计制度设计的原则————————————————————————4
(一)小企业会计制度原则分类的知识—————————————————————4
(二)小企业会计制度设计的建议———————————————————————4
四、完善小企业会计制度的建设————————————————————————5
(一)常用对策及方法————————————————————————————5
(二)执行措施———————————————————————————————6
五、结论——————————————————————————————————7
内容摘要
提示:随着经济全球化的到来,社会经济环境发生了很大的变化,这必然要求企业在加强经营管理的同时,必须健全内部控制。因此建立和完善符合现在企业经营管理理念通过的内部控制制度已经成为当务之急,只有通过内部控制制度的变革与创新,通过内部相互牵制,相互制约,菜呢鞥确保企业经济健康有序的发展。内部控制制度是为了保障企业日常运作遵循产权利益归属而确立的一套规则,是企业降低交易费用的重要手段,是企业全面管理的的策略。
关键字:小企业特点,小企业会计制度探讨,小企业会计制度原则
小企业特点及小企业会计制度探讨
一、绪论
(一)选题背景
小企业从会计管理的角度看,界定小企业主要目的是便于制定和实施科学的小企业会计制度,在满足对小企业的小企业会计制度探讨中,需要在在各方面管理加强的基础上,尽可能完善该小企业的小企业会计制度。在界定层次上,我国可以参照国际会计准则的做法,把企业界定为大和小两个层次。从世界范围看,企业规模大小的界定标准有以下几种情况,比如以单一的从业人数为标准。在其他条件的情况下,一个企业的人员越多,其规模越大,且从业人数多,会计核算和管理越复杂。通常情况下,资本的多寡与企业会计核算的工作量和复杂程度成正相关。资本的性质也影响企业大小划分标准的确定。对于资本密集型行业,根据资产规模对小企业界定时,应把划分标准提高一点,采用从业人数,营业额,资本额复合标准。
(二)探讨及研究的特点与方法
小企业会计制度的探讨是小企业需要加强完善的一种制度,以现企业会计制度为基础。在我国,个体企业和集体企业及想做企业一般均为小型企业。这些小企业的小企业会计制度,不是没有,而是很不统一。并且在我国计划经济向市场经济过渡时的产物,深深地印着计划经济的烙印。其主要缺陷体现在以下三个方面:第一,受所有制的限制,同样的业务在不同的所有制下,账务处理差异很大,缺乏可能性;第二,受行业的限制,各行业都有自己的独立小企业会计制度,同样的业务,其账务处理方法,在不同的行业多次重复,而且,当新的行业出现时,按原有制度又无所适从,财政部门又不得不增设新的小企业会计制度;第三,企业会计与非盈利组织会计混要不情,属于企业性质的会计师事务所等中介机构,执行的确实事业单位的小企业会计制度。因此,新的统一的小企业会计制度应在这些小企业会计制度的基础上经过加工提炼后产生,也只有这样,才能在广大基层会计人员中得以比较好的贯彻落实,与大中型企业的企业会计制度保持一致,很好的解决了大中小型企业目前会计核算的实际问题。因此,为了保持与相关会计规范的协调性,一致性和先进性,即将出台的小企业会计制度,应在本质上和主要方面上,让小企业在会计制度体现现行。体现小企业的特点,小型企业的会计制度应该充分体现自身的特点:规模、财力和人力十分有限,应允许一些单位不设会计机构,其会计工作由社会或中介机构代理,经济,业务数量少,且交易简单,应尽可能减少会计科目,会计报表等等。
二、发现问题的办法
(一)小企业会计制度的基础理论
小企业会计制度的基础理论是指构建小企业会计制度的基础理论。我国关于会计学理论基础的研究主要始于20世纪80年代,迄今为止已取得了较丰硕的成果,产生了一基础(政治经济学),二基础(马克思主义哲学和政治经济学、或政治经济学和数学),三基础(马克思主义哲学、政治经济学和数学),四基础(数学、哲学、逻探学和“三论”),五基础(哲学、政治经济学、数学、逻科学和:“三论”)等不同观点。
小企业会计制度的构建与运行离不开相关理论的支持,正是在这些理论的指引和指导下,小企业会计制度才得以有效的发挥其有的功能,实现其既定的目标,也正是在这些理论基础上构建了小企业会计制度的大厦,小企业会计制度的理论基础包括哲学,经济管理学和法学,其中哲学作为方法论,是构建小企业会计制度研究方法和工作方法的基石,(也是构建其他学科研究方法和工作方法的基石);经济学和管理学作为会计学的基础学科,是构建小企业会计制度目标的两大支柱;法学作为上层建筑的一部分,是构建小企业会计制度思想的支柱。
(二)小企业会计制度的探讨及分析
财务会计分析制度是指定期检查财务会计指标的完成情况,分析存在的问题及原因,提出相应改进措施,促使加强管理,提出高效益的制度。
主要内容包括:
(1)财务会计分析的时间,召集形式,参加的部门和人员;
(2)财务会计分析的内容和分析方法;
(3)财务会计分析报告的编写要求等。
中小企业的企业会计制度设计现状,搬用大型企业的企业会计制度,不从客观实际出,中小企业不研究自身所处情况,不考虑自身的组织结构,人员配置以及市场地位等,更重要不考虑未来的发展方向,在会计制度设计方面,只是单纯的照搬大企业的小企业会计制度,不能够从实际出发,这将造成严重后果,就目前来说,破坏企业的正常秩序,就长远来说,限制企业的发展。
企业会计核算弱化的改进措施。首先,中小企业的业务较少,不专职设置会计机构,在其他机构指定会计人员进行工作,不能有效益监督制约。或者是依靠代理记账机构,更不容易进行监督控制。其次中小企业通常是家庭制企业,财务人员一般是由亲朋好友来担任的,企业有可能不存在内部控制制度,或者内部控制制度仅仅是虚设,并不可能有效监督。
企业会计基础工作不规范,非专业会计工作员工认识会计工作重要性不够充分,会导致会计的基础工作混乱。
会计机构的设计结构不合理,不能从自身实际出发,造成会计机构设计不符合设计,其次中小企业业务较少,中小企业设置的精简会计机构,且不能达到职位相互制约的作用,有可能进行财务造假。
三、小企业会计制度设计的原则
(一)小企业会计制度原则分类的知识
1.适应性原则
在小企业会计制度设计方面,首先遵循国家规定,会计法,企业会计准则等法律法规为小型企业的会计制度的建设提供了基础规范。其次,一切从实际出发,考虑企业的具体情况,设计符合企业实际情况的小企业会计制度。因此,根据这两方面的要求分析,中小企业因规模较小,经济业务较少,从业人员素质较低,小企业会计制度设计尽量简便,但必须发挥其相应的作用。
2.包容性原则
虽然当前中小企业的规模,经济业务,从业人员等各方面不能与大型企业相提并论,但是我们在设计企业小企业会计制度事,不仅要考虑当前的现状,而且要考虑企业的未来发展。因此,小型企业的会计制度设计上,要满足当前需要,而且不会阻碍企业的发展壮大。
3.责权相对等原则
首先需要相对权利下放给每个机构和每个人员手中,其次,享有权利,就必须承担相对应责任,要将权利和责任相结合,才能有利企业发展。
4.成本效益原则
在小企业会计制度设计中,我们必须满足当前情况和未来发展,所以在设计会计制度时,我们尽可能的优化,因此花费大量成本,但是在设计方面,我们还需要考虑是否能够实现资源的优化配置。因此,我们在小企业会计制度设计方面,要将成本与效益相结合,使得资源能够得到优化配置。
(二)小企业会计制度设计的建议
1.改进会计机构设计,优化会计岗位
首先,我们可以从自身情况出发,设计有效的会计机构,配备响应素质的会计人员,对其进行监督管理。其次,我们也可以在其他机构设置会计岗位,但我们必须做到职责分离,而且企业需要进行监督。最后有可能经济业务较少,我们可以采用代理记账的方式。
2.规范会计核算,符合企业现状
对于会计核算从两方面入手,第一方面,会计科目设置,会计科目设置首先符合会计会计准则等基本法律法规,还要考虑企业的经济业务,根据涉及的经济业务来设计会计科目。另一方面,会计报告,会计报告要符合企业会计准则,定期报送,会计报告要真实完整,且报告要符合报表使用者的需求。
3.健全会计监督,实现职责分离
首先职责分离,要对处理经济业务的人员与记录人员相分离,审批人员与执行人员相分类,规定相关人员的责任,实现相互制约的目的。其次,对于重大经济事项,我们要进行集体审批,而且要对经济事项进行追踪调研,使得重大经济事项达到应有的目的。
4.加强继续教育,提高专业素质
首先,高校教育中,加强专业知识的考核,使得会计人员的素质得到提高,其次要加强会计的继续教育,适应经济的发展,我们根据实际情况,对于新出现的经济事项,我们要提出相应的解决对策,从而保证会计人员的素质,会计工作的继续教育就可以满足这一目标。因此,我们必须重视会计教育,提高会计人员素质。
四、完善小企业会计制度的建设
(一)常用对策及方法
向管理型转变,有利于我国小企业会计制度与国际接轨,对促进小企业的发展具有重要意义,但《小企业会计制度》也存在适用范围不够明确,与税收法律制度的差异等问题。
1.一步一步明确和完善适用范围
(1)《小企业会计制度》的适用对象需要扩大,对于以个人独资或合伙形式设立的小规模企业,由于权益方面的特殊性,既无法适用《小企业会计制度》,又无法适用《小企业会计制度》的企业。这类小企业的会计规范目前处于“真空”地带,没有适合自身的小企业会计制度。因此,可以把它们纳入《小企业会计制度》调整范围,完善《小企业会计制度》体系。
(2)明确外商投资的小企业,金融行业和股份有限公司中的小企业是否需要执行《小企业会计制度》。对于外商投资的小企业,金融行业和股份有限公司中的小企业是否需要执行《小企业会计制度》,是强制性执行还是备选性执行等问题。《小企业会计制度》和其他规定都没有明确。《小企业会计制度》应该进一步明确相关问题,才能更好地促进《小企业会计制度》的实施。
(3)尽快明确《小企业会计制度》与会计准则的协调问题
有关专家指出,新准则所带来的很对理念和做法与中国目前的会计规定和实务有相当大的差异,有的可以说是根本性的改变。如果在小企业中实行新准则,在会计信息披露方面方面要上一个新台阶,这是一个比较大的挑战,所以有些小企业呼吁能够推出适合小企业的简化会计准则体系。小企业究竟是适用通用的企业会计准则,还是应独立制定适合小企业的简化会计准则体系?
(4)做好《小企业会计制度》与税收法律制度的协同
A.由财政部和国家税务局总局制度小企业的会计核算制度,由于小企业所有权与经营者权密切相关,会计信息的外部使用者相对较少,主要就是税务部门及债权人,这便使小企业会计核算对外报告的职能处于从属地位。另外,税务部门是小企业会计信息最主要的外部使用者,所以,由财政部与国家税务局共同制定《小企业会计制度》是符合小企业会计信息的目标与特点的,是必要企业的的,也是可行的。
B.尽可能减少《小企业会计制度》与税收法律制度的时间性差异,试图找一条会计处理与税收法规相一致的捷径是不现实的,只有尽可能减少时间性差异,并简化时间性差异的会计程序,在不违背会计核算一般原则和会计要素确认与计量原则的前提下,小企业会计制度与税收法规能够一致的尽量保持一致,或者提供可以保持一致的备选方法。
C.改进《小企业会计制度》关于利润表的编制要求。《小企业会计制度》中小企业利润表的编制未考虑到企业所得税申报的,任然采用通用的会计报表格式和内容,对企业所得申报所要求提供的的数据很少涉及。
2.进一步改进《小企业会计制度》会计处理方法
对于《小企业会计制度》所存在的脱离小企业的实际或欠妥的部分会计处理方法,应在充分听取各方面的意见和建议的基础上进一步完善和改进,使得《小企业会计制度》既能简化小企业的会计核算工作,又能符合小企业的实际,以利于《小企业会计制度》的贯彻和实施,更好地促进小企业的发展。
企业是不断发展变化的。企业大小是可变的。小企业可以茁壮成长为大企业,因此,在执行小企业会计制度的过程中也不应“从一而终”。《小企业会计制度》在中国的制定、实施都有其客观的必然性。它的制定实施对于规范小企业的会计核算,统一小企业会计制度有重要的作用。在未来的发展建设未来中,政府部门应该优化管理职责、强化监管、形成有效的监管体系。建立完善有效相互制约的监督机制,整顿社会经济秩序。必须实现对企业的财务信息的共享,经贸、财政、税收、金融、工商、统计等有关部门应共同探索建立部门间信息互通与共享机制;财政部门要管好会计人员,也要关注企业执行小企业会计制度的情况;审计部门要把小企业纳入自己的审计和服务对象范围。建立信息共享平台,促进小企业会计制度的落实。
(二)执行措施
1.针对《小企业会计制度》的完善提出以下措施防范
(1)小企业主要和管理人员要充分意识到新制定的《小企业会计准则》的重要性和必要性。小企业会计准则的制定有利于健全企业会计准则体系,有利于加强税收征管、促进小企业税负公平,有利于加强小企业的内部管理、防范小企业贷款风险,为小企业的发展提供了制度空间。会计工作不仅仅是提供货币信息,其对于企业的经营发展也有着不可忽视的作用。通过对《小企业会计准则》有效地执行,可以促进企业的发展,小企业会计人员熟练操作后还可以执行《企业会计准则》,提高了企业水平,企业发展壮大,甚至可以发展成上市公司,因此小企业会计人员以及管理人员要给予其足够的重视并采取一定的措施支持其执行。
(2)会计人员本身要有主动学习的意识,积极地学习《小企业会计准则》。小企业应该加强对企业会计人员的要求和管理,对国家新颁布的条例进行宣传,要鼓励会计人员深造,组织技能培训,进行交流,开展一些与会计知识有关的知识竞赛活动,以及引进人才等。而且小企业还可以规范会计基础工作,对企业的监管制度进行改革,例如对原始凭证进行严格要求以确保会计信息的准确性等。
(3)加强小企业会计基础工作。健全的会计基础是会计核算的第一步,是执行《小企业会计准则》的重要保障,所以小企业应该加强会计基础工作,对企业日常会计行为进行规范,为企业执行《小企业会计准则》提供良好的环境和条件。无论是单位负责人还是单位的会计人员,在从事会计工作中应该熟知和遵守《中华人民共和国会计法》和有关法律的规定。各单位应当根据会计业务需要配备持有从业资格证书的会计人员。未取得从业资格证书的人员,不得从事会计工作。对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,必须符合国家统一的小企业会计制度规定。任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假财务会计报告。必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告,确保按时高质量地执行《小企业会计准则》。
2.提高会计人员技术水平。小企业培养会计人员在会计知识学习的兴趣后,应该对会计人员掌握的会计知识有一个提升,此时,小企业的会计人员就需要认真研读新制定的《小企业会计准则》,加强交流学习,掌握新制定的《小企业会计准则》的精髓和实务操作的正确方法,确保账务处理的准确性。会计人员要抛弃以往的习惯做法,建立新的、科学的会计观念和理论体系,以适应新制定的《小企业会计准则》的要求。
3.财政部门应该加强行业监管。财政部门作为企业财务监管的行政机关,肩负对企业财务活动实施监管的责任。国家应该明确赋予财政部门对国有及国有控股企业、城镇集体企业以及小企业实施财务监管的职责。财政部门应该做到三点:一是加强小企业财务报表会审力度,提高小企业财务报告质量;二是建立健全支持小企业改革发展的财政资金管理制度;三是逐级转发贯彻新政策法规,组织财会人员继续教育培训等。
五、结论
小企业会计制度的会计信息化是企业管理信息化的核心,中小企业是在信息时代中生存与发展,实施小企业会计制度信息化是必然的选择。中小企业的小企业会计制度完善应该需要各方面的加强与引导,也需要社会服务机构等支持和帮助,更需要中小企业不懈地努力和学习。
参 考 文 献
[1]张凤玲,论小企业会计制度的实施及注意的几个问题,华北水利水电学院报社科版,2006,4(3)
[2]程博,李秉祥,构建个人独资企业会计核算制度,财会月刊,2008,(3)
[3]王旸.我国小企业会计准则实施问题研究[J].会计之友,2012(2)
[4]中华人民共和国财政部.小企业会计准则[M].北京:经济科学出版社,2013