社会大众的监督力量是无穷的。如果对违规、违纪问题向社会公布，再次扩大其内容、范围、载体、频次，为掀起全社会执法、守法新潮，定会起到很大的轰动效应。
6．进一步落实政务公示、公开制度，针对不同的层次和人群，采取不同的形式公布法规制度，解答执法、守法的问题。
在现实生活中人们到政府部门（特别是少数税务部门）咨询法规内容、解决疑难问题等，遇到门难进、脸难看、话难听……的情况，时有发生。说明政务公示、公开制度没有落实到位。另外政务公开、公示严防形式化，要针对不同的层次和人群采用不同的形式，即个性化服务。
7．从严执法，严加惩处。
（二）针对操纵营业收入和利润总额进行财务造假的防范措施：
1．用“细节决定成败”（王中求著，2004年经济日报1-5月份连载）的精神，反复学习、贯彻、讲解、示范，运用营业收入确认会计准则、存货计价准则以及相关会计制度；针对各种交易、各种案例，总结运用执行准则、监督执行准则的具体方法。
2．各监管部门加强对业务收入确认的会计准则执行情况的监督检查。执行任何与此相关的监督、检查，都把它作为工作重点。
3．改进、完善监管、审计工作方法，发现甄别预警信号，及时披露。
⑴改进、完善方法：①牢记“现金为主”，鉴别单证真伪；②提防“询证陷阱”，倡导眼见为实；③关注“物流信息”，避免“重帐轻物”；④千方百计争取扩大外调查证权限；⑤维护监审工作的独立性；
⑵发现、甄别预警信号：①应收帐款的增幅大于营业收入的增幅；②计提巨额的坏帐准备；③营业收入与生产经营能力的比例失调；④与客户发生套换交易；⑤营业收入主要来自关联户；⑥营业收入与经营性现金流量背离。
4．改革以营业收入、利润总额为主要指标的评价企业和政府业绩的评价指标体系。
以企业为例：国资委已调整完善了企业业绩评价指标体系。如基本指标：⑴年度利润总额和净资产收益率；⑵任期内资产保值增值率和三年主营业务收入平均增长率。以上指标确定以盈利能力和资产保值增长值为着眼点，反映企业营运能力、规模实力、发展能力、社会贡献等。另外还确定了非财务指标：专利数、储量、实物量、技术、安全等。
5．为各级政府部门创造率先垂范、守法、执法的良好环境。
6．完善、加强、落实企业内部控制制度。
7．尽快落实公司法人治理结构，实现“三角”制约机制。
我们应当看到，财务造假并非我国会计市场上独特存在的现象，也并非不可救要，国内有，国外也有，国内在治理，国外也在治理。虽说财务造假不能永远彻底消灭，但是只要全国上下齐心协力开展围剿造假大战，就能将其有效的遏制住。
引文注释：王中求著，2004年经济日报1-5月份连载
（注释1）母公司为海化实业集团有限公司,有烧碱、纯碱出口权。子公司为碱业实业有限公司，主要生产烧碱、纯碱，计划2003年上市筹资，预审盈利水平达不到上市发行股票的要求。
（注释2）胜华陶瓷有限责任公司隧道窑改造工程。
（注释3）精密机械制造有限责任公司。
（注释4）母公司为渤海机械制造有限责任公司，甲子公司为冶金矿山机械制造有限责任公司，乙子公司为皮带传输机专业生产有限责任公司。
参考文献：
1、 财政部注册会计师考试委员会办公室：《经济法》，中国财政经济出版社，2002年3月第一版
2、 荆新、刘兴云：《财务分析》，经济科学出版社，2000年10月第一版
3、 全国会计专业技术资格考试领导小组办公室：《中级会计实务二》，中国财政经济出版社，2003年11月第三版
4、 耿建新、宋常：《审计学》，中国人民大学出版社，1999年第一版
说明:本文中多数案例是在审计工作过程中发现总结出来的,情况属实,并在审计报告中予以披露.但受约于执业规范要求和对被审单位的承诺,具体企业名称和数据在本文稿中进行重新设计,即不是原始单位和原始数据.
剖析财务造假的手法及防范措施(六)相关范文
