中国小额信贷发展中存在的问题及解决对策

序言------------------------------------------------------------1

一、小额信贷的概念及发展----------------------------------------2

（一）小额信贷的概念--------------------------------------------2

（二）小额信贷的由来、发展状况----------------------------------3

二、中国小额信贷在其发展过程中存在的问题------------------------5

（一）中国小额信贷的发展历程------------------------------------5

（二）中国小额信贷的发展过程中存在的问题------------------------6

三、小额信贷的国际经验------------------------------------------11

（一）独立的组织系统和经营机构，以非政府操作为主----------------11

（二）鼓励储蓄--------------------------------------------------11

（三）信贷利率市场化--------------------------------------------12

（四）产品多样化、服务配套化、手段现代化------------------------12

（五）具有相对完善的政策法规------------------------------------14

四、对解决中国小额信贷存在问题的建议----------------------------15

（一）强化市场化运作--------------------------------------------15

（二）寻求多渠道的资金来源--------------------------------------15

（三）改变扶持方式、放开信贷利率--------------------------------16

（四）建立小额信贷的风险控制机制--------------------------------17

（五）加快完善小额信贷的相关法律法规和政府政策------------------18

    结论 ----------------------------------------------------------19                          参考文献   --------------------------------------------------------20

内 容 摘 要

【摘要】：小额信贷自从20世纪60、70年代产生以来，在发展中国家得到巨大发展，为发展中国家的扶贫活动找到了一条可行的道路。它改变了传统扶贫方式主要依靠国家财政或外来捐赠资金的局面，改变了传统扶贫方式扶贫效果不明显的局面，依靠一种新型的信贷运作模式实现了部分地区扶贫项目的规范化、长期化运作。

本文从国际小额信贷的产生、发展讲起，主要分析了中国小额信贷可持续发展的障碍，因为中国的小额信贷进程还只是处于起步阶段，随着小额信贷在扶贫方面的重要作用日益显现，以及小额信贷机构资金来源多样化和规模的扩大，有关小额信贷的监管问题也逐渐浮出水面。众多因素导致中国小额信贷发展缓慢，几乎是惟一缺乏正规商业化小额信贷的发展中国家。如何实现小额信贷可持续发展，对于帮助农民增收具有重要意义。因此，本文借鉴了国际先进经验，提出实现小额信贷可持续发展的思路。

关键词：小额信贷  可持续发展  发展中国家  扶贫