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浅谈中小学固定资产管理的现状及对策
[摘 要]学校固定资产是保证学校教学、教研、工作、生活顺利进行的必要物资基础,随着教育经费的不断投入,学校固定资产存量将越来越大,管理上出现的问题也将越来越突出。本文对中小学固定资产管理的现状和存在的问题等五个方面进行了分析。并对加强固定资产的管理提出相应的对策和建议。
[关键词]中小学 固定资产 管理
固定资产管理,指的是对使用年限在一年以上、单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产进行管理。对于单位价值虽不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资也同样做为固定资产管理。学校固定资产是衡量一所学校综合实力的一个重要指标,是保证学校教学、教研、工作、生活顺利进行的必要物资基础,加强固定资产管理能够有效地地杜绝浪费,遏制腐败,提高固定资产的使用年限及使用效率,节约教育经费等方面有着重要的意义。
一、中小学固定资产管理的现状和存在的问题
中小学的固定资产具有单价低、数量多的特点,在财务核算上,不需计提折旧,其财务核算的要求较低,因而存在学校不重视、管理制度不健全、账实不符等问题。
(一)固定资产管理制度不健全
大部分中小学都没有制定固定资产的购置、验收、入库、领用、报废等一系列的管理制度,或者虽有制度却未能执行,流于形式。许多学校存在由总务主任采购、验收、保管等全过程,不利于资产的管理和监督。还有一些学校由财务人员兼顾,他们往往重视固定资产财务账的登记,而不重视实物账的管理,没有记录某固定资产谁使用、存放地点在哪里,对一些被更新的办公设备,没有管理措施,不进行调拨和出售,或扶贫处理,任其损耗。
(二)固定资产管理管理机构不健全
很多中小学没有专门的资产管理机构,一般由总务处兼管。中小学总务处事情多而且杂,人员编制少,没有配备专职固定的资产管理人员,大多数学校由总务主任或财务人员兼顾,其主要精力放在比较重要的后勤、财务上,很少有时间和精力放在固定资产管理上,更谈不上思考如何管理好固定资产。
(三)固定资产重复购置、浪费严重
1、一些规模较大的学校,部门条块分割明显,资产使用未能在各部门间协调,造成重复购置,另外,部门之间相互攀比,你有的我也要有,也是造成重复购置,固定资产利用率不高。
2、拍脑袋政策及盲目追求数据好看造成“合法”浪费
中小学电脑配置生机比8:1能够保证正常的教育教学,某市2009年提出2010年生机比要达到7:1的目标,2012年生机比达到6:1,达到省一流水平,十二五目标定位5:1,一个24个班规模的小学,根据规定课程计划,只需要1-2个电脑教室就够用了,而根据5:1的生机比要求,需要购置230台电脑,部分用房紧张的市......