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教育行政的所为与所不为
[摘 要] 改革开放以来我国的教育规模持续扩大老百姓反而抱怨不断,可见教育改革危机四伏,教育行政部门可谓难辞其咎。种种迹象表明,也正是教育行政的“所为”与“所不为”才导致教育领域乱象层生,因此,转变教育行政职能,理顺政校关系成为教育改革和发展中迫在眉睫的关键问题。
[关键词] 教育行政 趋利行政
从上个世纪90年代初开始以实施素质教育为口号,从课程改革入手而进行的新一轮教育改革至今至少经历了十几个年头了,改革成功与否,目前仍然争论不休。以教育部为代表的官方认为是“好得很”,而民间和舆论认为是“糟的很”。教育部官员大谈教育改革成功的依据是数量规模指标,即95%的人口普及了义务教育和20%的高等教育毛入学率。教育规模的扩大意味着人民受教育的机会增加,所以教育规模和数量肯定是一个重要指标,几乎没有人看不到,也没有人会否定。但为什么在教育规模持续扩大、人民受教育机会不断增加之时,老百姓反而有更多的不满和抱怨,甚至是一片骂声呢?也许分歧就在于对教育改革成败评价的指标的取舍。