对浙江省区域金融改革的探索和思考

摘要

我国金融体系在过去较长一段时间存在着严重问题，例如不良贷款及间接融资比率较高、资本市场结构性分割问题严重、金融结构缺乏合理性等问题。金融改革作为金融风险消除、平衡经济发展的重要举措，近年来逐渐受到社会各界人士的关注。目前，我国从2004年起已经连续三年出台了三个金融改革相关的文件，大力支持金融改革。除此之外，在国家工作会议中明确规定了金融改革的具体方向，并对日后的改革路线进行了总结。上述文件和会议都体现了我国对于金融改革的重视。从发展的角度来看，金融改革是我国经济持续性增长、尽快实现全面小康社会的重要途径。为有效探究国内区域金融改革效果及优化方向，本文从金融改革的相关概念界定和国内外金融改革发展入手，研究了浙江省金融改革的发展过程，分析改革存在的问题，并提出改进对策。

关键词　金融改革；发展历程；探索及思考

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摘要 I

一、金融改革概念界定及发展 1

（一）金融改革概念界定 1

1.金融改革概念 1

2.金融改革内涵 1

（二）国内金融改革发展历程 1

（三）浙江省金融改革历史回顾 2

1.浙江省金融改革整体回顾 2

2.浙江省温州市区域金融改革历史回顾 3

（四）本文研究意义 4

二、以温州为例分析浙江省区域金融改革存在问题及成因 5

（一）温州金融改革存在问题 5

1.改革受“顶层”制约，未能实现自上而下改革 5

2.制度保障落后，执行力度、深度及广度有待加强 5

3.金融组织体系发展不完善 9

（二）致使温州市区域金融改革停滞不前原因分析 10

1.金融抗风险能力建设滞后，阻碍金融改革进程 10

2.渐进式改革倒逼金融改革停滞 11

3.体制利益阻碍金融改革推进 12

三、以温州为例提出浙江区域金融改革的改进思考 13

（一）政府部门做到“收”、“放”自如，促进地方金融改革 13

1.加强监管，防控金融风险 13

2.放松管制，营造宽松环境 13

（二）注重做好配套工作，提升金融改革效率 14

1.多方联动政策 14

2.强化执行机制 15

（三）加强温州市地方金融组织体系建设 15

1.发挥政府积极性 16

2.调动市场积极性 16

四、结论 18

参考文献 19

致谢 20