普通地级市开展区域性金融改革实证研究—以苏州为例

摘要

区域金融改革创新，是为了推动解决区域经济发展与宏观金融体制的不匹配问题而进行的，它既服从于国家层面的金融改革战略布局，又植根于区域的经济特点、现实条件和发展要求。苏州区域金融改革创新应坚持产业化的发展路径，以金融产业的快速发展引领经济结构调整，提升金融服务经济发展的水平，实现金融的服务功能和产业功能的良性互动。

关键词　区域金融；改革；苏州

目    录

摘要 I

引言 1

一、国内区域金融改革总体情况 6

  （一）区域金融改革开展基本情况............ ......................6

（二）区域金融改革主要模式 7

1.针对金融领域专门设立的区域性金融综合改革 7

2.综合配套改革试验区的金融改革 7

3.结合地方发展实际，针对具体领域的试点。........................7

（三）区域金融改革主要特点 7

1.与经济发展特点密切相关的改革................................. 7

2.与区位、地理密切相关的金融改革................................8

3.与区位和经济发展特点均密切相关的改革......................... 8

4.与金融发展特点密切联系的改革................................. 8

（四）区域金融改革重要作用......................................9

1.“自下而上”的改革试点模式符合中国国情……………………………..9

2. 采取区域试点、地方推动形式，风险总体可控………………………….9

3.有利于灵活处理改革立法与改革实践的关系……………………………..9

4.有利于充分激发基层探索的源动力和首创精神………………………….10

(五) 开展区域金融改革需要具备的条件...........................10

1.试点地区要具有代表性...................................... ..10

2.试点地区要有较强的组织领导………………………………….…… ….10

3.试点地区要有较好的工作基础………………………………….……… .10

4.试点地区要有相应的发展潜力和承受能力…………………….……… .10

(六)区域金融改革进展分析...................................... 11

1.自贸区金融改革试点………………………………………………… ….. 11

2. 民间金融综合改革试点……………………………………………………13

3. 科技金融创新试点…………………………………………………………15

4. 农村金融改革试点…………………………………………………………16

5. 普惠金融改革创新探索……………………………………………………18

6. 服务实体经济改革试点……………………………………………………20

7. 绿色金融改革试点…………………………………………………………22

8. 区域特色金融改革与创新试点……………………………………………22

二、苏州市的区域金融改革情况 24

（一）苏州市经济发展和产业结构特点分析 24

1.经济运行总体向好............................................ 24

2.工业生产保持平稳............................................ 24

3.金融运行保持稳定............................................ 24

(二)苏州区域金融改革综述..................................... 25

1.对准市场需求，金融服务功能有效发挥...........................25

2.护航转型升级，金融改革创新持续深化...........................25

3.坚持问题导向，扶持创新创业精准发力...........................26

4.凝聚监管合力，金融生态环境保持稳定………………………………….26

（三）苏州区域金融改革创新举措……………………………………………26

1.以服务制造行业发展为重点....................................26

2.以推进科技金融发展为特色....................................30

3.以加快区域金融建设为抓手....................................34

4.以互联网金融新发展为方向....................................36

三、苏州推进区域金融改革的SWOT分析................................39

（一）优势 39

（二）劣势 39

  （三）机会………………………………………………………………… …… 39

  （四）挑战………………………………………………………………… …… 40

四、苏州加快推进区域金融改革的对策和建议 41

（一）加大资金投放力度，满足实体经济需求 41

（二）加大降本减负力度，降低企业融资成本 42

  （三）加大金融创新力度，推动资源合理配置.........................42 

   （四）加大风险化解力度，营造优越发展环境…………………………… ….43                                                    

参考文献 44

致谢 45