答辩问题
问题1、当前,为什么国有商业银行必须要加强内控建设?
答:一、加强内控建设是国有商业银行实践“三个代表”重要思想、保障广大存款人和金融消费者利益的需要。国有商业银行管理着巨额的社会资金,如果国有商业银行内控失灵,产生很多案件,甚至产生金融风险,导致社会动荡,绝对无法保障广大存款人和金融消费者的利益,更谈不上支持经济发展。
二、加强内控建设是遏制金融案件、防范金融风险的现实需要。近几年来,各家国有商业银行案件不断,暴露出国有商业银行内部管理较为薄弱,风险隐患较大。加强内部控制,提高风险防范能力,确保运行安全,已成为当前国有商业银行各项工作的重中之重。
三、加强内控建设是保障国有商业银行健康安全运行的基础,是国有商业银行自身审慎经营的内在要求。国有商业银行经营货币的特殊性质决定了其必须加强内控建设,审慎经营,把各种风险降到最低,确保稳健经营,否则,势必影响国有商业银行经营的安全性、效益性。
四、国有商业银行股份制改造对银行的内控建设提出更高的要求。国有商业银行实行股份制改造是大势所趋,2004年,国家决定以中国银行和建设银行为试点,实行股份制改造,总体目标是要改造成资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有国际竞争力的现代化股份制商业银行。为此,对国有商业银行的内部风险控制管理体系提出了更严格的要求。
五、加强内控建设是当前国家实现宏观调控目标的需要。当前,经济发展有过热趋势,国家决定进一步加强宏观调控措施,其中控制信贷投放是加强调控措施之一。“铁本”等事件暴露国有商业银行内控建设不健全,过度投放信贷资金,最终令数家商业银行深陷泥潭,造成资产损失.
问题2、为什么说增强银行员工队伍素质是强化国有商业银行内控的关键?
答:一、员工队伍素质建设是国有商业银行内控建设的一项重要内容。加强内控建设包含完善内控机制、增强员工队伍素质、落实内控制度执行三方面的内容。三者紧密相联,缺一不可。内控机制就象是武功的招式,员工队伍素质就象是武功的内力,内控的执行就象是武功发挥出来的威力。如果员工队伍素质低下,缺乏“内力”,内控机制的“招式”即使再好看,也只是“花拳绣腿”,中看不中用,根本谈不上有什么威力。各项规章和内控制度能否得到有效执行,在很大程度上取决于员工队伍素质的高低。
二、员工素质低及制度执行不力是国有商业银行不断发生案件的根源。近几年来,银行案件十之八九与其员工队伍素质及制度执行不力密切有关,主要表现在:一是风险防范意识和规范经营意识不强;二是一些银行忽视制度的执行,制定制度与执行制度相脱节;三是处罚不到位,对违规行为的查处力度不足;四是一些人员素质低下,职业道德败坏,恶意违规,寻机作案,窃取银行资金;五是有些银行的中高级管理人员依法合规经营观念淡薄,滥用职权、以权谋私。
三、员工队伍素质是国有商业银行发展成为具有国际竞争力的现代股份制商业银行的关键因素。国有商业银行将逐步实行股份制改造,需要有一支数量充足、结构合理、素质优良的人员队伍作为坚强的人才保证和智力支持。目前,国有商业银行员工队伍中仍存在一些突出问题,需要加强员工队伍建设,全面实施人才战略,全面提高队伍整体素质。
问题3、如何增强员工队伍素质,提高国有商业银行内控能力?
答:可以从增强员工的定力、能力、约束力和动力着手,将员工培育成为“能者”,成为强有力的内控执行者。增强定力就是指需增强员工的政治素质、道德水平和风险意识,构筑员工思想道德防线,做到在政治立场上不动摇,在利诱面前不动心,在风险防范上不松懈。增强能力就是指需增强员工的管理水平、业务技能和创新意识,适应现代商业银行不断发展的需求。增强约束力就是指通过完善内控制度和严格惩罚,坚决以制度管人,发挥制度的震慑作用,提高员工队伍的自律意识,做到在违规违纪问题上,不能为,不想为,不敢为。增强动力就是指通过建立科学的激励机制和用人制度,实现“庸者下、能者上”,“多劳多得、能者多得”,充分调动员工的工作积极性和创造性,争当“能者”,从而使银行的经营管理始终掌握在“能者”手中,保持健康稳定发展。