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中国股票市场发展及突出问题_答辩问题

本文ID:LW368125 (字数:6155) ¥答辩问题
DPG2237 中国股票市场发展及突出问题_答辩问题答辩问题问题1、中国股票市场的发展答:1978年,中共十一届三中全会确立了改革开放的大政方针政策,由此开启了中国经济快速发展的新局面。在中国经济发展与快速增长的情况下,中国当代证券市场适应我国市场经济发展的需求应运而生。1981 年财政部首次发行国库券,揭开了新时..
DPG2237  中国股票市场发展及突出问题_答辩问题


答辩问题
问题1、中国股票市场的发展
答:1978年,中共十一届三中全会确立了改革开放的大政方针政策,由此开启了中国经济快速发展的新局面。在中国经济发展与快速增长的情况下,中国当代证券市场适应我国市场经济发展的需求应运而生。1981 年财政部首次发行国库券,揭开了新时期中国证券市场新发展的序幕。上个世纪80年代,随着国民经济发展对社会资金的巨大需求,国家开始了股份制改革试点工作,并率先在上海、深圳等地展开。改革开放后国内第一只股票上海飞乐音响于1984年11月诞生。1986年9月26日,新中国第一家代理和转让股票的证券公司——中国工商银行上海信托投资公司静安证券业务部宣告营业,从此恢复了我国中断了30多年的证券交易业务,开始上海股票的柜台交易。1988年,深圳特区尝试对一些企业进行股份制改制,选择了5家企业作为股票发行上市的试点,其中包括一家由深圳几家农村信用社改组而成的股份制银行深圳发展银行,由此村信用社改组而成的股份制银行深圳发展银行,由此产生了经人民银行批准公开发行上市的中国第一支股票。同年,深圳经济特区证券公司成立, 开始了深圳股票的柜台交易。与此同时,全国各地也开始仿效上海和深圳进行股份制改革试点,并相继设立证券公司或交易部进行柜台交易,提供证券交易服务。从1990年底上海证券交易所成立至今,中国证券市场走过了二十年的历程,取得了长足的发展。我国证券市场的逐步发展,标志着我国经济运行机制已由过去单一依靠货币市场转入货币市场与资本市场结合的新的运行机制。实践证明,它已成为我国社会主义市场经济体系中不可或缺的重要组成部分,对于推动国有企业的改革和发展,壮大国有经济的实力,促进市场经济的建立和完善,开始发挥越来越显著的积极作用。但我国的证券市场仍处于发展阶段,对如何完善股票市场还缺乏经验,加上中国进行股票市场实验的独特时代背景和经济背景,致使股票市场的运作体系,管理体制等方面仍存在许多问题和困扰,阻碍了股票的健康发展。中国证券市场发展已与宏观经济活动息息相关,并在社会资源配置中发挥着举足轻重的作用。然而,中国证券市场仍是一个新兴的市场,与其他新兴市场一样,存在许多问题,需要规范和完善。
一、研究股票市场发展问题的目的及意义
股票市场与经济增长关系是经济增长理论研究中的一个重要课题。当经济学家详细探讨了贸易与经济增长、金融中介与经济增长的关系后,日益感觉到如何界定股票市场在经济中作用的重要性。国外的一些学者通过实证研究发现,实际人均GDP和股票市场发展之间存在着某种对应关系,二者还有可能存在着因果关系。对于股票市场尚未充分发展的中国来说,自中国股票市场产生之日起,关于股票市场发展对经济增长有没有促进作用的争论就从来没有停止过。目前国内外学者存在两种观点,一种认为股票市场与经济增长之间有弱相关关系甚至没有相关关系;一种则认为股票市场与经济增长之间有正向相关关系。当我们将眼光投向新兴的中国股票市场时,我们发现中国经济增长的现实条件已经对股票市场进一步的发展提出要求,中国股票市场不能仅仅是为国有企业融资的廉价场所,经济发展既需要股票市场为其疏通融资渠道,加速有效资本积累速度,又需要发挥股票市场基本功能激励企业家创新精神,为国有企业改革提供产权交易平台,为中国经济的持续增长发挥重要作用。
股市通过影响投资需求和消费需求,对宏观经济产生影响。当股价强劲上涨时,对投资和消费需求产生拉动作用,从而对整个经济产生促涨作用;而当股市下跌时,由于市值大幅缩水,不仅对投资有大幅减少,更对房产和耐用消费品以及其他消费支出产生较大挤出作用,从而大大减少社会总需求,对中国经济增长总体回落起到不可忽视的作用。
上市公司选择机制不合理。我国股市现在的上市制度是政府审批制,上市选择并没有市场化而是由政府掌控,这就使得上市融资成为了一种政府垄断的稀缺资源。上市机会更多的向国有大中型企业倾斜,使得更加需要资金的中小企业无法获得上市机会,加剧了中小企业融资和生存发展的困难。同时,不愿意放弃行政审批的权利,又不情愿放开对发行节奏的控制,这让中国股市被贴上了“政策市”的标签,也使政府监管部门承受了巨大的管理和舆论压力。
2、上市公司分红政策差异严重。方大特钢、高鸿股份、远兴能源等中国股票市场有名的“铁公鸡”在利润大幅增长时给予了高官们丰厚的报酬,却常年不分红。这种做法不仅有违国际资本市场的惯例,还严重打击了股票市场参与者的积极性,尤其是中小股民的积极性利闰分配政策作为公司治理制度的重要组成部分,其制定过程应该包括所有股民的参与,上市公司多年不分红,也有向大股东输送利益的嫌疑。
3、创业板市场的定价机制有待完善。从2009年成立以来,我国的创业板市场似乎成为了一个投机的场所,每一只股票都成为股民们“打新股”的标的物。高成长性不代表每只股票都有高的市盈率。创业顿市场上几十倍甚至上百倍的市盈率使得上市公司的市场价格远、离了其实际价值,而事后多数股票价格的大幅回落也验证了这种疑问。创业板上单只股票的规模相对较小,这也为部分机构进行价格操纵提供了可能性。因此,完善创业板市场的价格形成机制,将其打造成一个为中小企业和高科技企业融资的、且具有投资价值平台,而不淡单单是一个投机的工具。
4、我国股票市场上存在的“进入难”和“退出难”的问题。目前中国的上市制度还是审批制,证监会决定上市公司的数里和上市时机。这种体制不利于企业自主选择融资规模和融资窗口,还会滋生腐败和寻租现象。之所以选择这种制度,官方给出的理由是为了保护投资者,由监管机构从待上市的企业中筛选优质企业。但是,二十多年来我国的股市丑闻层出不穷,我认为原因不在上市公司的质里和投资者的投资能力,而在于监管机构没能提供一个公平、公正和公开的投资环境。此外,业绩较差的上市公司的退出难问题-直是中国股市的一个弊病。在审批制下,上市公司的壳资源变成了稀有物品,成为待上市企业快速上市融资的一个捷径哦们经常可以看到某个亏损上市公司在换壳或重组后出现了十几个甚至几十个 的张停,这不能不说是中国股市独有的怪现象。因此,要完善我国股票市场的退出机制,必须要从改革单一的“审批制”着手,只有放开了股票市场,才能做到优胜劣汰。
5、监管部门缺乏独立性,监管水平不高。从中国股票市场建立开始,中国的监管层和上市公司就把它作为了一个融资圈钱的地方,没有意识到融资背后的义务和责任。在监管方面,监管部门更多想的是如何把好上市关,上市之后的业绩、公司治理结构、对投资者的回报就都抛之脑后了。这一方面是由于监管部门对资本市场的不了解,监管能力不足,另一方面也是因为我国股票市场的监管部门缺乏独立性,受制于国家的宏观政策和最高领导层对资本市场的态度,无法独立的实施监管。
6、当前股市的做空机制工具有限,门槛较高。从2010年开始,我国的股票市场逐步建立了融资融券制度和股指期货制度,打破了单边做多的限制,为完善股票市场的价格形成机制迈出了重要一步。但是,由于融资融券业务的品种有限,而且限制条件较多,无法覆盖全部的股票,也不适合中小投资者操作;股指期货业务门槛较高,五十万的保证金将绝大多数投资者都挡在了门外。因此,应该完善股票市场的多空机制,为投资者提供更多的风险对中手段。
7、中国股市的对外开放仍是一个难题。境外优秀的企业尚不能直接来中国挂牌,QF II“引进来”了,但许多非QFII却仍进不来。同样,中国有QDII可以“走出去”了,但中国百姓仍不能自由持有外汇资产。中国国民需要通过持有自由外汇资产来帮助货币政策释放并化解流动性过剩风险。
 经过 20 多年的发展,不论是从上市公司的数量,还是从融资金额、投资者数量等方面,中国资本市场均已具备了相当的规模。根据 Wind 资讯,截至2016 年 6 月 30 日,中国沪深两市共有上市公司(A、B 股)2,887 家,总市值达到 46.29 万亿元,流通市值 36.33 万亿元。证券市场投资者规模日益壮大,根据中登公司统计,截至 2016 年 6 月 30 日,沪、深股票投资者数量达 10,829.64万户。中国证券市场在优化资源配置、促进企业转制、改善融资结构、加速经济发展等方面正在发挥着重要作用。

问题2、股票市场问题的突出问题
答:1、从监管层面上说,我们首先应该改革发行审批机制,杜绝由于发行过程中存在的信息不对称和寻租交易而导致的违规行为。监管部门应建立健全各种行之有效的法律法规并严格执行。其次从政府监管层开始到上市公司的所有经营管理人员,认真了解并熟练掌握上市公司的所有法律法规,使上市公司回到规范,公平,公正,守法的经营轨道上来。同时,证监会和证券交易所还应该制定明确可行的股票退市机制,及时将那些亏损严重、弄虚作假的上市公司淘大出资本市场。
2、完善股票市场的多空机制,丰富交易工具的种类,降低参与门槛。股票期权、股指期货及融资融券业务具有价格发现、规避风险、稳定市场等作用,但现在它们的规模和品种还不能覆盖市场上大部分的股票。因此,应该进-步降低它们的投资门槛,监管当局也要适时推出新的投资工具,为投资者服务。
3、恢复并大力发展有管理的场外柜台市场,构建多层次的资本市场,让每一个依法成立的股份制企业都有股份流通和扩大融资的合法场所,让每一个合格投资者都有寻求合法投资对象的场所,激活资本市场的资源配置功能。发展场外交易市场就是开“正道”,促进非公开上市股权的流通。如果说交易所公开上市的证券是金字塔的塔尖,那场外大里的未公开上市的证券就是金字塔的塔基,只有塔基夯实了,金字塔才能够屹立不倒。
4、提高上市公司的违规成本,规范信息披露制度。要完善我国上市公司的内部治理结构,加强对企业家的有效监督与制约。同时,还应完善我国的信用体制,建立完善的企业信用系统和个人征信系统,以及信用评级机构,加大企业违规的成本应该以法律手段保障分红制度,让那些虚假报表,明盈暗亏的公司曝光,让那些真正盈利且舍得给股民回报的公司,发展更好更大,让股民得到实实在在的回报。
   5、关于股市运行机制问题 我国股市在某种程度上只注重“扩容发展”,没有理顺“监管”与“改革”、“发展”的关系。我国股市的“圈钱”体制,粗放式扩张,虽然使股市得到了跳跃式的扩容,但累进的结构性制度性矛盾越来越突出。   我国股市发展历史上最大的失误在于解散了跨部门、跨利益集团的股市发展政策设计部门,如国务院证券委。正是失去了这一战略思维的“心脏”,我国股市出现了“只谈发展”“不谈发展改革”,“只谈监管”不谈“改革发展”。我国证券市场的发展现状是:由警察部门主导的全面规划发展!如果不能正确处理股市“监管”与“发展”“改革”的关系,就难以处理“破”与“立”的关系,我们“破”了不规范的市场力量,但没有“立”起相应规范化的市场力量。打击不规范力量给“庄家”“私募基金”“跨市场、跨产品套利”等种种交易行为以重创!而这种重创基本瓦解了由他们组成的自下而上的自发形成的我国股市的流动力提高机制。   但是,由于我们没有相应的针对“规范化”市场运作机制的主动的战略性的建设方案,在瓦解的同时没有建立流动力提高机制。这样做的严重消极影响就是:随着我国股市流动力提高机制的不断被削弱被瓦解,我国股市的运行安全正收到严重威胁。   因此,只有处理好监管者和市场的关系,才能建立良性的股市运作机制,促进股市的健康发展,笔者认为作为市场监管者既不能“当婆婆”,也不能放任自流。在1929年-1933年的世界经济大萧条之前,经典的自由市场理论大行其道,认为政府是“守夜人”,反对政府对市场进行任何的干预。在发生了席卷整个资本主义世界的危机之后,主张国家对经济进行强有力干预的凯恩斯主义逐渐取得了经济学中主流地位。当前我国国民经济呈现明显的周期性特征,要熨平经济波动的“峰”和“谷”,政府应主动实施反经济周期的宏观经济政策。  6、在美国股票市场的投资者中,机构投资者占绝大多数,占股票总值的80-85%。美国股票市场的重要投资者依次是:养老基金、人寿保险基金、财产保险基金、共同基金、信托基金、对冲基金、商业银行信托部、投资银行、慈善基金等。这些机构投资者都是以证券作为主要的投资业务,他们素质高,经营丰富,通过投标方式来参与新股发行的定价,制定出的价格通常能反映发行公司的价值。   与发达国家相比,我国证券投资基金的差距主要表现为:一是规模太小,2000年全美共同基金资产总值达4万亿美元,而同期我国证券投资基金的资产总值则只有700亿元人民币。二是单个基金的块头太小,目前世界上基金规模动辄上千亿美元,而我国最大规模的只要30亿元人民币,三是家数太少,美国达7000多只,我国不到40只。   这几年,我国股市的发展重点之一是大力发展“证券投资基金”,并且把发展的形式定位在“公募型契约”证券投资基金。但出现了“唯证券基金独尊“的发展战略。由此,我国证券市场的投资者队伍发生了结构性变化,出现了以证券投资基金取代其他一切机构投资者的倾向。相对于证券投资基金的快速发展,我国股市的其他机构投资者明显萎缩   这种只扶持证券基金的片面的股市发展政策,实践证明已危及股市运行安全。证券投资基金的研究表明,证券投资基金的行为从整体上而言表现为“顺势操作”,因此从整体和长期而言并不能明显为股市提供流动力支持。分析从2000年以来的四个1300点附近的各类投资者的行为模式我们可以看出,证券投资基金并未表现出逆势进场的模式,从而无能力担当起为市场提供流动力的重任。但是与此同时,随着不断的监管和加压,在这四个1300点附近,其他投资者特别是机构投资者正趋于土崩瓦解之势。比较2000年以前的我国股市,我们在市场上已经越来越难以看到“抄底“资金的身影。投资者的高度“同质化”,破坏了证券市场应有的机构投资者的“异质化”结构。这就破坏了证券市场上各类机构投资者的应有的相互竞争,相互补充的生态平衡局面,带来了独家垄断性发展的失衡状态。   笔者认为:大力发展多样化的投资者队伍,建立生态平衡系统,市场机构化是当今国际资本市场的特点之一,也是我国股市健康发展的重要步骤之一。资本市场上的机构投资者主要是指养老基金,保险基金,和共同基金这三类投资者。有的国家还包括开办个人投资信托和证券自营的银行。目前我国资本市场仍然以散户为主,证券投资基金刚开始发展,保险基金从1999年开始以购买证券投资基金形式间接入市,但尚不能直接投资股票,养老基金由于体制问题,也未形成一个真正的法人。  由此,培养机构投资者的任务艰巨。培养机构投资者的主要内容包括:培养开放式基金,扩大基金市场和基金品种,基金设立和发行要逐渐由审批制过渡到注册制,要通过组建中外基金管理公司,提高国内基金的技术和管理水平,增强素质和竞争力;
结束语;
  股市不是为了让企业圈钱,股市是为了让中国老百姓分享中国国经济发展和改革开放的成果。中国证券市场的定位由过去市场重融资到重投资过度,转向把投资者的利益放在第一位以及对上市公司退市制度的完善证券市场上市公司造假的减少,整个证券市场的转型和升级提高公司的竞争力。推动整个中国经济的升级,为未来中国经济的发展打下基础。期待中国经济的崛起。



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