一、基层农村信用社服务现状
二、存在此现状的原因
三、解决办法
内 容 摘 要
在市场竞争日趋激烈的今天，伴随着各大商业银行的相继撤出基层营业网点，农村信用合作社正面临新一轮的机遇和挑战，但目前农村基层信用社的服务水平相对落后,对信用社自身的发展势必会产生相当大的制约。如何转变服务模式，提升服务水平，对基层农村信用社的发展至关重要。
论农村信用社――基层服务水平的提升
2005年以来，随着我省农村合作金融体制改革的不断深入，各大商业银行大量撤出在农村的金融机构，这不仅使农村信用社为农村服务的任务更加艰巨，作用更加凸显，而且也给农村信用社的发展带来了更大的机遇和挑战。农村信用社已成为农村金融的主力军和联系农民最好的金融纽带。我们的宗旨是服务地方经济，服务社区居民。我们的金融服务方式必须以良好的道德精神作为其理论基础，我们的服务过程离不开道德意识的指导，我们每个员工必须有良好的职业道德素养和服务水平才能使自己的行为不脱离道德轨道。因此，树立社会主义荣辱观对我们金融工作者来说显得正当其时。需要我们时刻把“服务人民”牢记在心，并融于自己的日常行为中，从我做起，从点滴做起。“服务人民”不在于能力的大小，而在于个人的态度与意志，更为重要的是形成“心中有他人”的服务意识。我们既然从事了这个为农村、农业、农民和农村经济发展服务的职业，就应该义不容辞地干好我们的工作，以农村、农业、农村经济发展、农民富裕为荣。发放好每一笔支农贷款，服务好每一次存取款业务都是我们必须应该做好的工作，为增强爱岗敬业、服务客户的思想指南，要增强自身的责任感和使命感。然而，当今农村信用社的改革和发展正处在一个关键时期，在如此良好的发展前景和生存环境下，广大农村基层信用社营业网点的员工们却没有居安思危的意识，服务水平不容乐观。如何转变服务模式，提升服务水平，对基层农村信用社的发展至关重要。本人做为了一名基层农村信用社职工，现结合自身工作实践浅议基层信用社服务的服务现状及解决办法。
一、基层农村信用社服务现状
（1）基层农村信用社员工的纪律性不强，服务意识淡薄。对待客户的态度不是以“客户至上”为服务宗旨，而是多由自己的情绪而定，将自己的喜怒哀乐带到工作中是常有之事。由此带来的是与客户发生冲突，严重影响客户对农村信用社的信任，使农村信用社优质客户资源的流失。特别是目前农村信用社处于改革和发展的关键性阶段，挑战与机遇并存，业务量相对加大，加班加点是常有的事，而收入与工作常常不能成正比，基层农村信用社职工对此常常抱有怨言，通常把这种情绪带到工作中去，在农村中农村信用社做为服务“三农”的唯一金融机构，常以老大哥自居，金融服务水平没有跟上时代发展的脚步。
（2）基层农村信用社广大员工的整体素质不高。目前有好大部分员工的文化水平还停留在初、高中阶段，就我们一个乡信用社来说，共有职工7人，大专以上文化只有1人，文化水平相对不高，整体素质偏低，致使广大基层农村信用社员工在思想上没有“压力”，感觉不到市场竞争下的社会危机感。不明白谁服务好、服务优，谁就能抢先占领市场，谁占领市场份额多，谁就会拥有更大的效益。特别是邮政储蓄即将进入农村金融市场，广大职工没有认识到生存与竞争的压力。
（3）农村信用社员工自身素质不高的现状，决定着他们的主人翁意识更差，意识不到信用社的发展直接关系到其自身的利益，有的甚至认为，农村信用社发展的前景如何与自己无关，因此工作就好比“做一天和尚撞一天钟”，懒懒散散。由此造成服务水平相当之低，从而严重影响信用社的社会形象。
（4）联社人事部门在人员分配上产生了相当大的反差，特别我县个别基层信用社职工只有4---5人，而县营业部人员臃肿，人浮于事，如此造成的是一些城区信用社人多办少事与基层信用社人少办多事，即基层信用社业务量大却人员匮乏的尴尬局面。特别是专业人才的缺乏更是成为制约基层信用社向上发展的瓶颈。
二、存在此现状的原因
首先，由于商业银行的相继撤出基层乡镇，邮政储蓄银行仍未正式成立，基层农村信用社在我省广大农村的市场占有率在不断的提高，甚至在一些地方有“一家独大”的市场地位——即仅有信用社一家金融机构。没有具体的、真真切切的比较，员工根本看不到自身在服务质量、服务水平方面对比其他银行机构还存在着较大的差距。有的甚至就算明白了、意识到了自身与其他银行机构服务上的差距，也不会以此作为自身提高服务质量的动力，由此造成信用社员工的市场危机感相对弱化，没有居安思危的意识，不适应农村信用社发展的整体需要。但是，近年来农业银行重新定位在县域经济，认为其要做大做强县域市场，重新占有农村市场的份额。邮政储蓄银行在去年6月份获国务院正式批准组建，在市场竞争日益激烈的今天，这些同行业的实际行动，对农村信用社的生存和发展势必会造成不小的冲击。可以说，如果农村信用社员工不审时度势，不改变自己在广大农户心目中的地位，那么农信社所要走的路就会越来越曲折，也就很难达到深化农村信用社改革的最终目标。
其次，员工素质高低决定综合素质，是制约信用社长效发展的“瓶颈”，特别是在广大农村，经济社会开放程度、科技信息交流频率均处于较低水平。农村信用社员工存在三个方面的缺陷：一是缺乏较高的专业理论素养。大多数员工学历层次较低，未接受过系统的、正规的金融知识培训，工作中只能凭经验被动机械地完成指定任务，缺乏应有的规范意识和业务拓展能力。二是缺乏较高的服务理念。思维观念仍然停滞在计划经济时代，思维决定作为，服务态度、服务质量、服务效率不高，与国有商业银行相比差距较大。三是缺乏较高的政策认知能力。有相当部分员工对近年来国家“三农”政策认识不深不透，对“十一五”规划提出的建设新农村的新形势、新任务、新要求不甚了解，对辖区产业发展信心不足，调研不充分，自然不能主动作出前瞻性思考，更不能做好支持新农村建设开创性工作。
再次，由于基层信用社分布在乡镇各地，特别是在机构改革后，一般的基层信用社只有一个营业网点，业务量大、任务重。因此基层信用社员工面对的服务对象多是农民。广大农民的朴实无华使他们对农信社员工服务质量的要求并不高，有的甚至习惯成自然，认为到农信社可以办理业务就行，对信用社员工服务态度的好坏并没有太大的在意。在此情况下，更淡化了基层信用社员工服务意识，甚至认为态度好不好一个样，服务优不优一个样。从而，影响、制约了服务质量的提高。
三、解决办法
1、实施“人才兴社”的战略，坚持以人为本的管理思想，加强员工的综合素质管理，提高员工的综合素质。基层农村信用社员工存在人员老化，综合素质低的问题对信用社自身的发展的影响是不容忽视的，尤其是在市场竞争日益激烈的今天，员工素质问题将对本行业的发展起到决定性的制约作用。因此，农村信用社应该结合其相应的实际情况，向专业的大专院校吸收、引进一批素质较高的人才，充实员工队伍，改善员工素质现状。同时，要加强现有员工的组织学习，给员工“充电”，将新老员工进行融合，在提高员工整体素质的同时，改善企业的人员状况，从而培养出大量适合于信用社自身发展的人才。
2、加强组织纪律和思想精神教育。金融业作为一个特殊行业，要求从业人员要有极高的思想素质，这就要求我们在抓业务经营的同时，必须以相当的精力去抓好职工的思想政治教育，不断加强职工的人生观、道德观、世界观的改造，培养敬业爱岗、以社为家的崇高品德，摸准职工的思想脉搏，多与职工交流思想，教育好自己的职工。积极创造条件和注重构建激励机制，鼓励职工追求上进，注重新技能、新业务的学习，不断吸纳金融知识和更新金融理念，以提升综合业务素质。加强对信用社员工进行组织纪律和思想精神教育，改变他们懒散的思维模式。加强员工的集体主义教育，使他们有强烈的集体荣誉感，能将自身的利益和信用社的发展相结合起来，让信用社员工明白信用社的发展与自身的利益息息相关，让他们深刻领会到“信社是我家，发展靠大家 ”的含义。增强员工的组织纪律性，制定切实可行的规章制度，防范内部经营风险的产生。改变基层信用社员工的服务态度，明确树立“客户至上”的服务宗旨，全力为广大农户提供金融服务。
3、加强员工的业务知识培训，提升服务能力。农村信用社干部素质的高低，决定着服务群众的质量。结合农村信用社发展需要和农村工作需求抓培训，突出个性化、差异化培训，因人因业施教，通过组织实施“一人一技”工程、专业技术人员“岗位素质提高”工程，使全体党员干部人人掌握一门以上的服务技能，成为帮助农民致富奔小康的“行家里手”。树立良好的窗口服务形象，巩固和提高农信社的市场占有率。
4、对基层信用社人员少，特别是人才少的现象，建议联社人事管理部门可以借鉴教育部门的用人模式，即在联社机关或城镇信用社工作的员工，首先要到基层信用社去磨练一年，参加高级职称的评比，同样要到基层信用社去感受一下基层的生活。同时联社人事部门应对这些人员在职称评比和任职上作优先考虑。这样，一方面可缓解基层信用社人才缺乏和人手不够的尴尬局面，另一方面可以帮助提高基层农村信用社的服务水平，有助于提高整个农信社员工的综合素质。
5、 建立科学的员工价值评价体系。从工作业绩、业务技能和职业道德三个方面实行自我评价、社会评价和组织评价体系。以绩效为依据，定性和定量相统一，自评与他评相结合，扩大考评范围，严格责权利的对等关系。既要看员工达成的结果，又要看达成这种结果的投入。把员工的职业道德技能、责任置于社会公众的监督之下，全面、公正、公平、透明地评价每位员工将考评结果分成优秀、合格、基本合格、不合格四个等级，每个等级每年按一定比例"头升尾降"，即第一年考评出的优秀员工在第二年按一定比例要降为合格员工，合格员工中有一定比例要降为基本合格员工，相反，在第一年考评的合格员工中有部分要升为优秀员工，基本合格员工有一定比例要升为合格员工，以此类推。考评结果不同的员工在奖励、选拔任用等方面要有所区别，以防止有人躺在功劳簿上睡大觉，激发员工不停地努力，提高自身的工作能力和服务行为。
总之，农村信用社要借改革之东风，不断规范完善资源管理体系，增强内部活力，挖掘内部员工潜力，建立公平合理的分配制度，用科学考核机制激活员工的工作积极性和创造性。使之成为名符其实的农村金融主力军。农村信用社要借鉴其他行社的先进经验，学习各个级别的优质文明服务标兵的方法和做法。要教育员工不要在心理上先“贬低”自己，要对信用社充满信心，对自己充满信心，将个人思想完全融入到全力为信用社发展的思想中，形成全社的“合力”。要用整个企业的积极向上的思想影响每一个信用社员工，增强其主人翁的意识，使全体员工思想与信用社整体思想相一致、相融合，形成百川入海之势。农村信用社应当从多角度、全方位、深层次支持农村，为农办实事，谋实利，充分发挥支农主力军和联系农民金融纽带的作用。相信在中央不断深化农村信用社改革的大好形势下，在农村信用社不断完善管理机制，改善办公环境，改进办公效率，提高企业形象的机遇下，基层信用社员工也将会在不久的将来以全新的面貌出现在我国最基层的农民大众面前，展示国家金融行业新形象，昭示农村信用社发展的大好前景。
参 考 文 献
1、《深化农村信用社改革改进农村金融服务》 国家信息中心
2、《农村信用社人力资源开发与管理》 练召华 中国金融网
3、《提高农村信用社服务水平的思考》 钟新辉
4、《浅议农村信用社与新农村建设》 曾茂兴 《中国农村信用合作》
5、《论新时期农村信用社的发展战略》张书杰 《南方金融》
