一、通货膨胀的含义
二、通货膨胀的成因
三、通货膨胀的影响
四、通货膨胀的治理
五、总结
内 容 摘 要
进入21世纪,世界经济一体化进程越来越深入。一国的经济发展不再仅限于对己国的贡献,更是全球世界经济的一份子。正是这样一个经济发展相互补充相互影响的“地球村”,使得国与国之间经贸往来依赖影响越来越显现。可以看出从美国次贷危机开始,到美国的房利美和房地美“两房”危机,最后影响到全球股市的持续下跌,最后全球金融危机伴随着大多数国家通货膨胀席卷而来,造成了全球经济的放缓甚至下滑。由此可见全球经济一体化带来高度经济贸易繁荣的同时也暴露出另一经济隐患——通货膨胀。所以对其研究的重要性已越来越明显。而本文通对我国通货膨胀进行理解研究,立足国内,放眼全球,可以更好的理解经济问题。
中国自改革开放以来,经济飞速发展。人们的生活水平不断提高,人们不单满足于现有物质文化水平,更是追求高品质的生活。但是随着金融危机的影响,各国经济的下滑,我国经济外部环境备受其害,国内经济发展持续放缓。近几年我国物价涨速飞快,通货膨胀已经影响到了人们对物质文化需要,严重影响到人们对高品质生活的追求而俨然成为社会焦点。本文本着民生为本,放眼大局,着重对通货膨胀这一点进行讲解,包含它的含义、影响及其治理等,认真分析通货膨胀给中国经济带来的影响,采取针对性的措施,避免更大的损失。为世界经济发展贡献力量。
通过本次分析得出中国目前的通货膨胀是成本推动结构型,因此应该采取紧缩的货币政策和提高百姓的预期来对付当今的通货膨胀。
关键词:通货膨胀的含义、通货膨胀的分类、通货膨胀的成因、通货膨胀的影响、通货膨胀的治理、需求拉动、结构失调、体制因素、货币政策。
浅论通货膨胀及其治理
通货膨胀是当今密切关注的话题。我国近几年来尽管经济获得持续增长,但是由于外汇储备量的增多及人民币的大量投放给老百姓的生活带来很大的冲击。本文通过对通货膨胀的含义、成因、经济影响及其治理方法进行分析,得出中国目前的通货膨胀是成本推动结构型,通过研究得出结论应该采取紧缩的货币政策和提高百姓的预期来对付当今的通货膨胀。
一、通货膨胀的含义
在信用货币制度下,流通中的货币数量超过经济实际需要而引起的货币贬值和物价水平全面而持续的上涨。通俗的讲就是纸币的发行量超过流通中所需要的数量,从而引起纸币贬值,物价上涨,我们把这种现象称之为通货膨胀。定义中的物价上涨不是指一种或几种商品的物价上升,也不是物价水平一时的上升,一般指物价水平在一定时期内持续普遍的上升过程,或者是说货币价值在一定时期内持续的下降过程。可见,通货膨胀不是指这种或那种商品及劳务的价格上涨,而是物价总水平的上升。物价总水平或一般物价水平是指所有商品和劳务交易价格总额的加权平均数。这个加权平均数,就是价格指数。
1、通货膨胀率的价格指数
衡量通货膨胀率的价格指数一般有三种:消费价格指数、生产者价格指数、国内生产总值价格折算指数。简单说,当政府发行过多货币时,物价上升。
2、通货膨胀的分类
以通货膨胀的剧烈程度分类低通货膨胀、急剧通货膨胀和恶性通货膨胀。其中低通货膨胀(Low Inflation)的特点是,价格上涨缓慢且可以预测。可以将其定义为年通货膨胀率为1位数的通货膨胀。此时的物价相对来说比较稳定,人们对货币比较信任。 而急剧通货膨胀是指当总价格水平(a stander of price level)以每年20%,100%甚至200%的2位数或3位数的比率上涨时,即产生了这种通货膨胀。这种通货膨胀局面一旦形成并稳固下来,便会出现严重的经济扭曲。恶性通货膨胀特别是最恶性的通货膨胀(Hyperinflation),货币几乎无固定价值,物价时刻在增长,其灾难性的影响使市场经济变得一无是处。而以引发通货膨胀的原因分类可分为需求拉动型通货膨胀、成本推进型通货膨胀、输入型通货膨胀及结构型通货膨胀。需求拉动型通货膨胀指因社会总需求过度增长,超过了社会总供给的增长幅度,导致商品和劳务供给不足、物价持续上涨的通货膨胀类型,其特点有自发性、诱发性和支持性。成本推动通货膨胀又称成本通货膨胀或供给通货膨胀,是指在没有超额需求的情况下由于供给方面成本的提高所引起的一般价格水平持续和显著的上涨。输入型通货膨胀是指由于国外商品或生产要素价格的上涨,引起国内物价的持续上涨现象(汇率所致)。 结构型通货膨胀指物价上涨是在总需求并不过多的情况下,而对某些部门的产品需求过多造成部分产品的价格上涨现象。
本次通过研究我国2010年通货膨胀来对通货膨胀的理解、成因、影响及治理措施等进行剖析。
3、我国2010年通货膨胀的类型
2010年我国的通货膨胀属于需求拉动型。 需求拉动的主要原因是我国的货币供给增长过快,而货币供给增长过快的原因又有两方面:首先是国家采取一系列扩大内需的措施,使人民币新增贷款增加,导致流动性过剩。2010年我国经济工作的首要任务是扩大内需。2010年各级政府相继出台的一系列扩大内需的政策措施之外,还在调整收入分配格局,着力提高城乡居民消费能力,拓展消费空间和优化消费环境等方面加大力度,进一步促进消费需求持续较快增长。另一方面则是外汇流入过多。近年来,外汇流入已经成为我国中央银行投放基础货币的唯一途径。从2000年1月到2010年9月我国的外汇占款与储备货币(也就是基础货币)之比急剧上升。在2001年,外汇占款占基础货币的比例为43%左右,2006年初这一比例超过100%,此后这一比例继续上升,最高时达到129%,目前维持在120%左右。这意味着我国的基础货币完全是由购买外汇投放的,不仅如此,中央银行还得通过其他途径回收因购买外汇投放的部分基础货币。
二、通货膨胀的成因
纸币是国家或地区强制发行并使用的,在货币流通的条件下,如果纸币的发行量超过了流通中实际需要的数量,多余的部分继续在流通中流转,就会造成通货膨胀。造成通货膨胀的直接原因是国家货币发行量的增加。政府通常为了弥补财政赤字,或刺激经济增长(如2008年四万亿刺激计划),或平衡汇率(例如中国的输入型通货膨胀)等原因增发货币。通胀可能会造成社会财富转移到富人阶层,但一般情况下的通货膨胀都是国家为了有效影响宏观经济运行而采取措施无法避免的后果。许多经济学家认为,温和良性的通货膨胀有利于经济的发展。
通货膨胀是个复杂的经济现象,其成因也多种多样。
(1)直接原因。
不论何种类型的通货膨胀,其直接原因只有一个,即货币供应过多。用过多的货币供应量与既定的商品和劳务量相对应,必然导致货币贬值、物价上涨,出现通货膨胀。
(2)深层原因。
①需求拉动
即由于经济运行中总需求过度增加,超过了既定价格水平下商品和劳务等方面的供给而引发通货膨胀。需求拉动的通货膨胀是指总需求过度增长所引起的通货膨胀,即"太多的货币追逐太少的货物",按照凯恩斯的解释,如果总需求上升到大于总供给的地步,过度的需求是能引起物价水平的普遍上升。在我国,财政赤字、信用膨胀、投资需求膨胀和消费需求膨胀常常会导致我国需求拉上型通货膨胀的出现。我国1979年至1980年的通货膨胀的成因即是由财政赤字而导致的需求拉上。 所以,任何总需求增加的任何因素都可以是造成需求拉动的通货膨胀的具体原因。
②成本推动
成本或供给方面的原因形成的通货膨胀,即成本推进的通货膨胀又称为供给型通货膨胀,是由厂商生产成本增加而引起的一般价格总水平的上涨,造成成本向上移动的原因大致有:工资过度上涨;利润过度增加;进口商品价格上涨。
(1)工资推进的通货膨胀
工资推动通货膨胀是工资过度上涨所造成的成本增加而推动价格总水平上涨,工资是生产成本的主要部分。工资上涨使得生产成本增长,在既定的价格水平下,厂商愿意并且能够供给的数量减少,从而使得总供给曲线向左上方移动。
在完全竞争的劳动市场上,工资率完全由劳动的供求均衡所决定,但是在现实经济中,劳动市场往往是不完全的,强大的工会组织的存在往往可以使得工资过度增加,如果工资增加超过了劳动生产率的提高,则提高工资就会导致成本增加,从而导致一般价格总水平上涨,而且这种通胀一旦开始,还会引起"工资---物价螺旋式上升,工资物价互相推动,形成严重的通货膨胀。工资的上升往往从个别部分开始,最后引起其他部分攀比。
(2)利润推进的通货膨胀
利润推进的通货膨胀是指厂商为谋求更大的利润导致的一般价格总水平的上涨,与工资推进的通货膨胀一样,具有市场支配力的垄断和寡头厂商也可以通过提高产品的价格而获得更高的利润,与完全竞争市场相比,不完全竞争市场上的厂商可以减少生产数量而提高价格,以便获得更多的利润,为此,厂商都试图成为垄断者。结果导致价格总水平上涨。
(3)进口成本推进的通货膨胀
造成成本推进的通货膨胀的另一个重要原因是进口商品的价格上升,如果一个国家生产所需要的原材料主要依赖于进口,那么,进口商品的价格上升就会造成成本推进的通货膨胀,其形成的过程与工资推进的通货膨胀是一样的。
③结构失调
即由于一国的部门结构、产业结构等国民经济结构失调而引发通货膨胀。我国由于存在着较为严重的经济结构失调问题,因而结构失调型通货膨胀在我国也时有发生。
④供给不足
即在社会总需求不变的情况下,社会总供给相对不足而引起通货膨胀。“文化大革命”期间我国发生的隐蔽型通货膨胀很大一部分原因即是社会生产力遭到严重破坏,商品供给严重匮乏而致。
⑤预期不当
即在持续通货膨胀情况下,由于人们对通货膨胀预期不当(对未来通货膨胀的走势过于悲观)而引起更严重的通货膨胀。
⑥体制因素
由于体制不完善而引起的通货膨胀。 以上是通货膨胀的几种主要成因。应该注意的是,对于某一次具体的通货膨胀,其成因往往不是单一的,而是多种原因综合在一起导致的,因此需要综合全面的分析。
(3)出现通胀其他原因
混合作用
在实际中,造成通货膨胀的原因并不是单一的,因各种原因同时推进的价格水平上涨,就是供求混合推进的通货膨胀。在计算中,需要经济学家给出一个合理的、多种参数的模型来解释。比如假设通货膨胀是由需求拉动开始的,即过度的需求增加导致价格总水平上涨,价格总水平的上涨又成为工资上涨的理由,工资上涨又形成成本推进的通货膨胀。
预期和惯性
在实际中,一旦形成通货膨胀,便会持续一段时期,这种现象被称之为通货膨胀惯性,对通货膨胀惯性的一种解释是人们会对通货膨胀作出的相应预期。
预期是人们对未来经济变量作出一种估计,预期往往会根据过去的通货膨胀的经验和对未来经济形势的判断,作出对未来通货膨胀走势的判断和估计,从而形成对通胀的预期。
预期对人们经济行为有重要的影响,人们对通货膨胀的预期会导致通货膨胀具有惯性。
如上述案例来分析:
(4)四万亿救市对2010年通货膨胀的成因
第一,我国消费品市场供求格局将有所改善。首先,扩大内需的一揽子计划效果进一步显现,对需求形成较强支撑。 扩内需仍是2010年我国经济工作的首要任务。因此,2010年除了继续保持2009年国务院常务会议提出的8大消费政策和各级政府相继出台的一系列扩大内需的政策措施之外,还在调整收入分配格局,着力提高城乡居民消费能力,拓展消费空间和优化消费环境等方面加大力度,进一步促进消费需求持续较快增长。随着政策效果的进一步显现,有利于拉动经济增长,推动价格总水平适度上涨。其次,外需形势将有所好转。 2010年,世界主要经济体逐步摆脱金融危机导致的衰退阴影。美国、欧元区和日本等发达国家的经济开始出现复苏的积极变化。受此影响,作为我国主要贸易伙伴国的美国、欧盟和日本,消费需求逐步恢复,进口增速将有所回升,2010年我国对美、欧、日等主要经济体的出口增加,进出口总额比2009来了增加51074亿元,对经济增长的贡献 增大,客观上改善了我国产能过剩的状况,从而对CPI上行形成支撑。 与此同时,全球经济复苏对世界能源等大宗商品价格也构成了上行支撑。在全球经济开始复苏的大环境下,2010年国际大宗商品市场价格将有所回升,国际大宗商品市场价格将通过贸易渠道影响我国相关产品价格水平,从而对CPI形成上行压力。
第二,流动性过剩对CPI形成上行的压力。 2010年12月信贷新增5072亿,全年达到7.95万亿,突破7.5万亿的信贷目标,符合预期,也验证了进口数据的较好表现。由于信贷增长依旧较快,导致12月广义货币M2增速继续上升0.2个百分点至19.7%。供应量的增幅大大高于实体经济增幅,但是货币信贷的过快增长最终会通过影响生产资料价格上涨进而向消费领域传递。 根据以上分析,我国经济的总量和供求都在发生积极的变化,经济运行中积极因素不断增多,国民经济企稳回升的趋势已经基本确定。国内农业生产形势向好有利于稳定物价,随着扩大内需政策效果的进一步显现和外需的恢复,产能过剩的局面将有所改善。同时,由于食品和居住价格仍面临较大的上涨压力,流动性过剩的滞后效应,加之国际上不确定因素影响,使得2010年物价也面临较大上涨压力。2010年物价运行呈现缓慢上升的态势,价格总体水平可控。2010年11月,根据国家统计局发布的数据,11月份CPI同比上涨5.1%,创下我国28个月以来CPI的最高涨幅,通胀压力持续加大。年内,从“豆你玩”“蒜你狠”“姜你军”“苹什么”到“糖高宗”“油你去”等一系列农产品价格的轮番上涨引发了各方关注。11月20日,国办出台“国16条”,要求各地和有关部门进一步做好价格调控监管工作,稳定市场价格,各部委及地方政府纷纷采取措施。12月份以来,蔬菜等农产品价格开始回落。
三、通货膨胀的影响
1、从国内看
通货膨胀对当前中国民众的生活和经济发展至少有三大危害。首先是它将使得中国已经不平等的收入分配结构更加不平等。通货膨胀会降低消费者的实际生活水平,但是通货膨胀对低收入民众的生活的冲击最大。土地、资本和其他财产所有者可以在轮番涨价的通货膨胀中通过提高土地和产品的价格来降低通货膨胀损失,甚至在通货膨胀中获得一些收益。由于低收入民众只有工资收入(或者养老金收入),而工资收入的增长不仅总是在落在通货膨胀之后,而且上涨的幅度也比不上物价上涨的幅度,这种情况在劳工权利缺乏的中国更加明显。通货膨胀的第二个危害是它给投资和消费带来的巨大的不确定性。这种不确定性将使得中国本来已经扭曲的经济结构更加扭曲。商品的价格应该是市场对生产者发出的信号,生产者根据这个信号来掌握市场对自己产品的需求,从而相应地提高或者减少生产规模,以保证各种社会经济资源能够得到更好地运用。但是在通货膨胀的情况下,一种商品价格的上涨,并非是由于市场的真正需求的上涨,而只是由于生产者的投机冲动或者消费者对价格进一步上涨的恐慌造成的。由于并不是每一个生产者都能掌握市场的全面信息,因此这种由不确定性带来的投机和恐慌很可能推动没有根据的进一步的投资冲动。 第三,通货膨胀将阻碍劳动生产率的提高从而降低中国的国际竞争能力。从生产者的角度看,在一个通货膨胀时期,最简单的牟取利润的办法就是涨价;而且是争取自己的产品以更快的速度涨价。虽然到头来轮番的价格上涨将冲销自己产品涨价所带来的大部分甚至全部的收益,但是如果不涨价损失则将更高。
2、从国际上看
通货膨胀对经济的稳定造成了严重的影响。首先,从中长期来看,通货膨胀不利于国民经济持续健康快速发展。从许多国家来看通货膨胀率较低的经济发展较快,通货膨胀较高的经济发展较慢,与之相比,西方一些只重视经济增长,充分就业而不重视抑制通货膨胀的国家,在70年代纷纷陷入了经济增长停滞和通货膨胀的局面,不得不在70年代末追求货币币值稳定。其次,通货膨胀导致各种经济信号失真,造成企业的决策失误。前几年我国一度经济过热,原材料房产价格迅速上涨,许多企业为了追求高利润,激战流动资金大搞固定资产投资,结果在市场价格回落后,出现经济泡沫现象,占压数千亿资金,拖垮了一大批企业。第三,通货膨胀会扰乱正常的经济和社会秩序。通货膨胀会破坏正常的商业信用关系,导致其也相互拖欠的三角债,在通货膨胀阶段,货币贬值过多,造成人们心里恐慌,会由货币储蓄转向购物保值,降低社会储蓄水平,损害竞技场启发长的基础,导致囤积居奇,扰乱正常经济秩序。第四,通货膨胀会导致社会实际收入分配不公平,加剧社会矛盾。通货膨胀会损害广大劳动人民的利益,特别是固定收入者和低收入者的利益,是他们的实际生活水平下降。时间长了是比加剧社会分配不公的现象,严重影响社会安定和政治稳定。第五,我国企业生产经营和建设资金主要来源于银行贷款,通货膨胀会使巨大风险转移和积聚到国家银行,埋下巨大隐患,造成经济增长缓慢,资产质量和经营受以下降,严重消弱金融业对经济发展和经济结构调整的杠杆作用。
3、从2010年我国通货膨胀来讲所带来的影响
2007年3月美国住房次贷危机引发世界经济危机,随后席卷全球。导致国际经融危机及世界经济衰退,给经济全球化的发展带来严重影响。在这样的背景下,政府在2008年执行的4万亿救市计划,其对经济增长的稳定做出了重要贡献。然而,4万亿救市计划在经济领域仍带来了不少的负面影响,如导致了产能过剩和通货膨胀,造成社会流动性泛滥以及“国进民退”等。在反周期的经济政策执行过程中,这些问题多多少少是无法避免的。财政扩张的挤出效应,以及就业与通货膨胀之间的替代等,这些基本的经济规律在发挥作用时,使得在做决策时不得不对多个目标之间进行权衡和取舍。4万亿救市计划尽管在短期内稳定了GDP的增长率,但却使结构本已失衡的中国经济走向进一步的失衡。因此,4万亿救市计划被批评为向经济注入了吗啡,虽然短期内稳定了经济,但却带来了长期的隐患。从消费的内部结构来看,4万亿救市计划在一定程度上改善了我国消费品市场供求格局。例如,20009年和2010年两年总投资4万亿元的项目将会扩大对钢铁、水泥、建材等产品的需求,这将推动相关产品价格回升,发放消费券、“家电下乡”、“家电以旧换新”、“汽车以旧换新”等一系列刺激最终消费措施效果显现,将进一步刺激我国总需求的增长。4万亿救市计划虽然稳定了我国经济的增长,但却并没有缓解我国经济的结构失衡,甚至使我国经济的结构失衡变本加厉,为我国经济未来的增长和稳定埋下了重要的隐患。另外,国际经济复苏似乎是一个很漫长的过程,并且在这过程中不排除下一轮危机爆发的可能性。因此,如果下一轮危机无法阻挡,那么,我们再也不可能并且也不能再动用大手笔的救市计划,否则,将很有可能陷入“滞胀”的泥沼。事实上,我国经济目前已经开始面临着一定程度的潜在的“滞胀”风险。4万亿刺激方案对经济运行起到了持久的影响,四万亿的投入使得市场流动性骤增,虽然政府投资一向严格限制渠道,但经济领域各种行业相互渗透,相互影响,面对过剩的流动性,生产能力没得到配对的扩张。供求的失衡,引发通货膨胀或加剧通货膨胀势在必然。随着中央关于进一步扩大内需、保持国民经济平稳较快增长的一揽子计划的贯彻落实,2009年我国宏观经济运行积极变化因素增多,影响2010年物价运行的因素,推动物价上行的因素多于抑制因素。2010年,我国经济回升基础进一步夯实,扩大内需政策的效果进一步显现,世界经济开始复苏拉动我国外需增加,供求格局有所改善,加之货币流动性过剩的滞后影响,CPI月度上涨幅度较大,到11月份上升了5.1%,物价上涨的压力较大,但涨幅在可控的范围内。
四、通货膨胀的治理
面对这些因通货膨胀对经济产生的不良影响,在现在的情况下,虽然控制危机保持经济稳定健康增长是当前的首要任务,但是在保增长的同时,必须预防因过度投资引发的通货膨胀。
1、货币政策
制定适当的货币政策最终目标,真确处理抑制通货膨胀和经济增长的关系,促进物价涨幅低于经济增长率。保持货币供给基本适度,货币供给既要有利于控制物价上涨,又要促进经济增长持续发展。改革金融宏观调控方式与方法。金融宏观调控要从直接调控为主转为以间接调控为主。中央银行要根据经济形势的发展,在货币供给控制形式上又送有紧,实行预调,微调,防止经济增长起伏过大,要充分发挥信贷政策引导信贷资金投向的作用,促进经济结构的调整,支持货币政策目标的实现。
2、存款金制度改革
其次,中央银行必须对存款金制度进行改革。要逐步回复存款准备金支付,清算和作为货币总量调控工具的作用。改变国有商业银行一方面一较高比例向中央银行交付准备金,保留预付金,另一方面有向中央银行大量借款的现象,理顺中央银行和商业银行的资金关系,增强商业银行资金自求平衡的能力。
3、深化利率管制体制市场化改革
必须深化我国利率管制体制市场化改革,最终建立以市场资金供求为基础,以中央银行的基准利率为核心的市场利率体系。
综上所诉,治理通货膨胀的办法分为财政政策和货币政策。 财政政策就是提高谁来税率,增加税收,控制国家财政支出。如2006年国家新制定的印花税就是增加税收的办法。 货币政策就是通常说的金融政策,主要有提高存贷款利率,上调存贷款准备金,达到控制市场货币流通的目的。
4、我国针对2010年通货膨胀采取的措施
(1)货币政策的调整
1月12日,中国人民银行决定从2010年1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,农村信用社等小型金融机构暂不上调。2月12日,中国人民银行决定从2010年2月25日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,农村信用社等小型金融机构暂不上调。5月2日,中国人民银行决定从2010年5月10日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,农村信用社、村镇银行暂不上调。6月19日,根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况,中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。改革重在坚持以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节。中国人民银行将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间,对人民币汇率浮动进行动态管理和调节。10月20日,中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率,其中,一年期存款基准利率上调0.25个百分点,由2.25%提高到2.50%;一年期贷款基 准利率上调0.25个百分点,由5.31%提高到5.56%;其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。11月10日,中国人民银行决定从2010年11月16日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。11月19日,中国人民银行决定从2010年11月29日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。12月10日,中国人民银行决定从2010年12月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。12月26日,中国人民银行决定上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中,一年期存款基准利率上调0.25个百分点,由2.50%提高到2.75%;一年期贷款基准利率上调0.25个百分点,由5.56%提高到5.81%;其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。同时,上调中国人民银行对金融机构贷款利率,其中一年期流动性再贷款利率由3.33%上调至3.85%;一年期农村信用社再贷款利率由2.88%上调至3.35%;再贴现利率由1.80%上调至2.25%。
(2)货币政策转向稳健
2010年12月12日闭幕的中央经济工作会议提出,2011年我国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在财政政策保持既往基调不变的情况下,货币政策由“适度宽松”转向“稳健”,凸显出对流动性的控制和对通胀预期的管理。此前的10月20日,央行启动了三年来的首次加息;在中央经济工作会议开幕当天,央行宣布年内第六次上调金融机构存款准备金率;12月26日央行年内再度加息,进一步向外界释放出货币调控继续回归常态的信号。
(3)政策调控效果
上半年,宏观经济保持了回稳向好的态势。经济增长高位回调,物价涨幅处于合理水平,资产泡沫化风险降低,经济运行整体上朝着宏观调控预期方向发展。但受欧洲主权债务危机拖累,世界经济复苏进程放缓,国内投资也不排除因房地产市场调整出现较大幅度下滑的可能性。因此,下半年宏观经济政策还是以稳步微调为基调,在稳定上半年防泡沫、抑通胀成效的基础上,增强政策的针对性和灵活性,化解诸多矛盾和风险,逐步实现经济政策由应对危机型向常规型的平稳过渡。2010年,我国的通胀压力总体上呈上升趋势,食品和居住类价格上涨是椎动 CPI 上涨的主要因素,尤其是大蒜、绿豆、生姜、食用油、向糖、苹果、棉花、中药、煤炭等商品价格涨势接连启动,使市场上形成了强烈的通胀预期,给国家的宏观调控带来了挑战。
五、总结
我国发生的通货膨胀很大程度上是一种货币现象,我国积极的的财政政策和宽松的货币政策带来的货币供给的增加会导致通货膨胀的发生。当采取扩张的货币政策时,利率降低,银行信贷增加,货币供给量增加,流动性过剩,导致需求过旺,商品市场供不应求,形成物价上涨,加大通货膨胀的压力。我国M2和GDP指标偏高。改革开放以来,我国经济持续高速增长,创造的国民收入不断向企业单位和居民倾斜,财政收入占GDP比重不断下降,居民的储蓄率逐步上升。此外,我国资本市场中将货币资金转化为实际投资与消费的效率低,大量新增货币供给在资本市场中长期沉淀。大量的货币供应量并没有转化为实际的投资和消费,一旦转化为实际消费的购买力,形成市场流动性,是通货膨胀强大的推手。
因此,我国应对当前通货膨胀应采取的措施:
1.控制货币供应量。由于通货膨胀形成的直接原因是货币供应过多 ,因此, 治理通货膨胀一个最基本的对策就是控制货币供应量使之与货币需求量相适应,稳定币值以稳定物价。而要控制货币供应量,必须实行适度从紧的货币政策,控制货币投放,保持适度的信贫规模,由中央银行运用各种货币政策工具灵活有效地调控货币信用总量,将货币供应量控制在与客观需求量相适应的水平上。
2.调节和控制社会总需求。治理通货膨胀仅仅控制货币供应量是不够的,还必须根据各次通货膨胀深层原因对症下药。对于需求拉上型通货膨胀,调节和控制社会总需求是关键。各国对于社会总需求的调节和控制,主要是通过制定和支出,努力增加财政收入,坚持收支平衡,不搞赤字财政。在货币政策方面,主要采取紧缩信货,控制货币投放,减少货币供应总量的措施。采用财政政策和货币政策相配合,综合治理通货膨胀,两条很重要的途径是:控制固定资产投资规 模和控制消费过快增长以此来实现控制社会总需求的目的。
3.增加商晶的有效供给调整经济结构。治理通货膨胀必须从两个方面同时入手: 一方面控制总需求;另一方面增加总供给。二者不可偏废。若一昧控制总需求而不着力于增加总供给,将影响经济增长,只能在低水平上实现均衡,最终可能因为加大了治理通货膨胀代价而前功尽弃。因此,在控制需求的同时,还必须增加商晶的有效供给。一般来说,增加有效供给的主要手段是降低成本,减少消耗,提高经济效益,提高投人产出的比例,同时调整产业和产晶结构,支持短缺商品的生产。
4.加强金融特别是特定经济部门的监管。虽然在目前的金融自由化大趋势下,各国提倡金融以及经济自由化,但是由于我国正处于经济转型的关键阶段,经济中不稳定性因素多而复杂并且我国刚刚彻底的实现金融业的对外开放,因此,我国在当前的经济形势下,在取消一些不合理的金融、经济管制的同时,也应该通过不断完善的法律以及通过体制的不断完善加强监管。总之,中国整体的宏观调控应当全面考虑各种经济政策目标的成本和收益在综合排序的基础上权 衡利弊。由于通货膨胀会导致生产和流通领域的紊乱,并产生巨大的再分配效应,其中利益受损最严重的是中低收入阶层。因此,应坚持反通胀的目标,需要在充 分考虑这些牵制力量的基础上,统筹兼顾,妥善决定反通胀政策措施的力度。
5.对外经济政策。我国的国内的通货膨胀与其国际收支状况具有相互推拉的作用。在各国都出现通货膨胀的情况下我国必须采取适当的对外经济政策,以减轻国际收支失衡对国内物价的不利影响,并阻止国外通货膨胀的输入。这方面的措施主要有: (1)实行浮动汇率。由于在浮动汇率制度下,我国货币对外汇汇率的升降完全由市场供求关系所决定。(2)与各国在贸易和金融领域 采取协调措施,如与各国加强协作,共同采取控制各国货币供应量的增长率、改善国际金融制度以及其它反通货膨胀的措施,以制止世界性通货膨胀的蔓延。
参 考 文 献
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