由于对商业银行实施并购成本很高,所以通过控制权市场对商业银行进行外部约束,一般来说难度很大。完善我国国有独资商业银行的公司外部治理机制可从以下方面着手:一是与银行高级管理人员的职业化相适应,大力发展经理市场,促进银行管理人员之间充分竞争,真正实现银行管理的职业化；二是强化资本市场的作用,努力发挥资本市场对于商业银行的约束作用；三是强化独立和外部审计机构的作用,加强对商业银行的审计监督；四是完善有关的法律制度,对商业银行进行严格的法律约束。
四、结语
理论和经验证明，转变经营机制、提高盈利能力、增强价值创造能力（ＥＶＡ）对于国有商业银行的发展是很关键的，至于资本充足率问题则是内生于这些因素的。那么到底如何改善国有商业银行的经营机制、盈利能力、价值创造能力？根本在于改善国有商业银行的法人治理绩效。因此可以说，国有商业银行能否建立有效的法人治理结构是改革成功与否的标志。 随着改革的推进以及银行业的全面开放，国有商业银行法人治理结构的改善越来越迫切。从我国目前的情况看，国有商业银行法人治理还存在着产权结构单一、公司治理框架不健全、有效的激励与约束机制缺乏、信息透明度不高、外部治理机制不完善等问题。由此，要进行股份制改造，明晰产权关系。要进一步完善公司治理结构框架，要逐步建立起有效的激励和内部控制体系，要完善信息披露制度，要健全外部治理机制等方式来加以改善。
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