绿色包装对我国出口贸易的影响

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内 容 摘 要

【摘要】实行绿色包装，增强了我国公民环保意识、增强了我国出口产品竞争力、促进了产品创新，对我国出口贸易具有重要的影响。文章介绍了绿色包装的产生和内涵，解说了绿色包装对我国出口贸易的影响，提出了应对绿色包装的对策，避免中国在出口贸易中蒙受损失 。

【关键字】绿色包装 影响 对策

[abstract] The green packaging, to enhance the environmental awareness, our citizens to enhance the competitiveness of our export products, promote the product innovation, on China's export trade has an important influence. This paper introduces the green packaging production and connotation, explains the green packaging to our country the influence of export trade, and puts forward some countermeasures to the green packaging, avoid China in export trade incur losses .

[Key words] green package impact countermeasure

绿色包装对我国出口贸易的影响

随着全球经济的飞速发展，国际市场的竞争愈演愈激烈，传统的国际贸易壁垒已经无法适应现代化市场的要求，而贸易保护主义却根深蒂固。于是在社会日益注重健康、环保的大背景下，一个绿色大市场正在世界范围内形成。在这种背景下，一些国家以保护生态环境和人体健康为由设置绿色贸易壁垒，绿色贸易壁垒逐渐成为各国尤其是发达国家限制发展中国家产品进口的主要措施。 欧美发达国家针对我国为首的发展国家开展了“绿色阻击”。为巩固扩大出口市场，努力发展绿色包装产业成为我国应对绿色贸易壁垒的首选选择。

一 绿色包装的产生及在我国的发展现状

绿色包装发源于1987年联合国环境与发展会发表的《我们共同的未来》，到1992年6月联合国环境与发展大会通过的《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》。绿色包装（green package）也叫生态包装或环境之友。通常说，绿色包装是指能节约资源，减少废弃物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，不污染环境，可促进国民经济持续发展的商品包装，其基本要素就是4R和1D，即Reduce(减少包装材料损耗)，Reuse(重复使用)，Recycle(回收循环使用)，Recover(能量再生)和Degradable(可降解)。

中国绿色包装十多年来从无到有，从小到大取得了令人瞩目的成就。但是与世界先进国家相比，还存在一定的差距，尤其在包装技术和包装设备应用程度和包装设计模式及观念等方面。目前，对绿色包装问题，世界各国包装组织都在积极地向国际环保组织要求的方向去努力，如新的绿色包装ISO14000与ISO90000等的标准和法规的。出台。相比之下，中国的绿色包转标准制定又滞后了一步，绿色包装材料国产化生产能力还很低。2011年我国包装工业总产值超过1.3万亿元，成为仅次于美国的世界第二包装大国。但是，我国包装产业结构不尽合理，产品档次偏低，技术水平不高，自主创新能力较弱，企业规模总体偏小，产业集群发育不足，市场竞争力不强。建立绿色包装有助于提升我国在全球包装界的话语权和规则制定权。

二 绿色包装对我国出口贸易的影响

（一）绿色包装对我国出口贸易的积极影响

泼特假说认为严格而适度的环境标准可促使厂商提高资源利用率，激励企业进行技术创新，使用清洁生产技术，提高环境质量。绿色包装对我国实施可持续发展战略，实现经贸与环境的和谐发展，提高我国产品竞争力具有重要的积极意义。

我国外贸出口市场主要集中在发达国家和新兴工业化国家和地区，每年的出口份额约占我国外贸出口总额的4/5.这些国家和地区普遍都是WTO组织与环境委员会的成员，环保行动起步早，效果显著，公众环保意识强。根据联合国统计署提供的数据表明：84%的荷兰人、89%的美国人、90%的德国人在购买物品时都会考虑到产品的环保标准。我国的绿色包装标准制定滞后于这些国家和地区，这些国家制定的对发展中国家过于苛刻的统一绿色包装标准，使我国产品在短期内难以达到环境技术标准，至此我国的产品被排斥在外。绿色包装成为发达国家阻碍我国商品进入国际市场的撒手锏，形成绿色贸易壁垒，使得我国产品出口受挫。据商务部统计，每年我国将近有价值240亿美元的出口商品因达不到国外发达国家的包装要求而受影响。而新鲜的水果、蔬菜、肉类和花卉作为我国出口产品中的大宗产品，由于包装粗糙致使保鲜水平低下，运输成本大大增加，损失率很高。海关统计，茶叶是福建省主要经济作物，日本、欧盟、港澳台地区是福建省主要出口贸易区。自2001年，欧盟对我国输欧茶叶农药残留限量的规定已达135种，农药最高残留限量的部分标准远远高于国际标准，使福建茶叶在国际市场的竞争中处于劣势，出口明显下降。中国的茶叶出口受到沉重打击，这导致中国对欧洲出口在过去两年下降了37%。

2.影响我国产品在国际市场上的竞争力和市场占有率

发达国家通过技术优势对出口国实施绿色贸易壁垒的限制，提高各类商品的技术标准，制定标准新规则，从而削弱出口国的产品竞争力，将出口国的产品拒之门外，达到实施绿色贸易壁垒限制的目的。为了满足进口国对于产品包装的严格要求，出口国必须研发或进口新的绿色环保材料，提高技术，增加投入，引进人才，改善生产环境条件，从而增加了生产成本，使商品失去竞争优势。同时执行严格的卫生检验检疫措施，也增加了出口成本。加入WTO以前，国内学者普遍认为我国的蔬菜、水果、畜禽、水产等劳动力密集型农产品在价格上有比较优势。但是入世以来，我国从水产品、禽肉等动物源性农产品，到茶叶、花生、蔬菜等植物产品、加工产品，几乎 所有是有比较优势的劳动密集型产品均面临绿色贸易壁垒的限制，从而使得这些优势产品的市场竞争力逐渐丧失。日本2006年开始实施的“肯定列表”制度就严重影响了中国果蔬产品的出口竞争力。美国进境水果法案中，有很大篇幅分析进口水果对国内水果产业界的冲击，对进口苹果的残留检验102项。这也式导致了中国苹果、柑橘对美国出口竞争力下降的重要原因。

3．加剧了商品绿色包装引起的贸易摩擦

目前，世界上许多发达国家以保护环境的名义，都通过制订了各项法律法规，对出口国生产商和供应商提出了越来越多的环保要求，以此来限制出口国的出口贸易。并且各国所处的发展阶段不同，形成了不同的环保标准，也使贸易摩擦的机率增加。我国在环境标准制定实施及资金投入、环境技术水平等方面与发达国家和地区存在较大差距，致使包装产业不够发达，在国际贸易中的摩擦在所难免。

我国的产品遭遇绿色贸易摩擦有很多方面的原因，其主要是因为产品质量达不到其他国家规定的标准。但一般情况下，产品在出口之前都经过我国产品质量检验检疫机构的检测，其质量高于国内普通产品的标准。在这种形势下，国内标准与其他国家标准的差异就会引发贸易摩擦，影响到双方贸易关系的健康发展。

据不完全统计，我国每年约有90亿美元的出口机电产品受到有关《臭氧层保护国际公约》 限制而被禁止生产和销售，还有80亿美元的出口产品受到国外绿色标志制度的影响，240亿美元出口产品达不到发达国家环保包装要求而受到间接影响。

以浙江省为例，该省经济结构以外向型经济为主，对外贸易是其经济的“三驾马车”之一，更是其经济发展的重要基础。2004年浙江的外贸依存度达61%，出口依存度达42%，外贸对GDP的贡献率达35%。因此，出口贸易在浙江经济发展中具有十分重要的地位和作用。

国别

比重

国别

比重

U.S.A

20

H.K.

5

BRI

9

T.W.

6.5

JPN.

6.4

CHN.

0.8

因此，我们要想在竞争日趋激烈的国际市场上站稳脚跟，就必须强化出口包装意识。推动出口创汇生产者和经营者以及政府的观念更新。政府转变理念扶持绿色包装产业，对绿色包装材料的进出口给予关税优惠，为绿色包装产业的发展创造机会。我们应该认识到在国际贸易中采取严格的环境保护措施，是现代国际贸易发展的必然趋势，也是人类社会经济可持续发展战略要求。

2．完善和实施绿色包装管理法规体系，主动与国际标准接轨

绿色包装是绿色贸易壁垒中重要的组成部分，完善的法律法规体系建设是我国突破绿色贸易壁垒的根本保障。健全的法律法规体系能够保护和促进本国经济与环保的友好协调发展，成为包装业发展的行业保障，为顺利开拓国际市场藏打下基础。

当然，我国虽然已经颁布了《固体废弃物污染环境防治法》等有关法规。但尚无专门的包装管理法规。而且，近年来我国虽然陆续出台了一些有关包装的政策，但由于缺乏强制性的约束力，作用不大。此外，我国国民环保意识淡薄，一些国外已经限制甚至禁止的包装材料仍在国内大量生产和使用，致使商品出口因包装不符合国外环保法规而遭受损失。

因此，必须尽快通过立法来管理包装的生产、流通和使用，用法律手段来促进绿色包装的发展。在包装立法方面，我们应加强与世界各国的交流与合作，借鉴这些国家成功经验，并根据国际上的发展动态制定相应的政策。

3.增加投入，提高包装技术水平

包装业发展中，资金的投入时优化配置的先决条件，是解决各类生产经营过程中包装问题的物质基础和财力保证。目前，我国对绿色包装业的投入不足，致使包装业严重缺乏人才，科技开发能力薄弱。据不完全统计，目前包装行业专业技术人员的比例仅为2%左右，这大大低于全国工业的6.8%的平均水平。

因此，绿色包装要求有关环保技术部门和包装制造商加大技术投入，加强研究包装物的降解技术、回收再生和重复使用、生产替代品技术等绿色包装技术和包装废弃物的处理和综合利用技术及设备的研制。通过加大这些方面的投入，为推进包装业的转变增强包装业的整体素质和竞争力。为促进包装业的可持续发展创造良好的“软硬条件”。

4．改进包装设计，积极开发绿色环保材料

推进绿色包装的首要工作就是绿色包装设计。对绿色包装设计的整体要求，除强调针对目标市场国的包装保护和陈列等功能外，还应该在包装装潢、图案和色彩等的设计上要突出环保气息，以适应国外消费者保护环境、美化环境的现代消费心理。在包装材料的选用上应遵循以下三点：一 安全性 包装材料本身要无毒，不会释放有毒物质污染产品；二 可降解性 产品在完成使命后，剩余包装可降解，不对人的健康有影响和对环境造成污染；三 可重复再生性 积极开发可延续不息地重复繁殖的植物包装材料并且能重复利用，主要是减少包装废弃物，走出我国发展包装新材料的路子。

例如，浙江上升农业开发有限公司的甲鱼40%以上外销，其中直接出口日本、美国、西班牙、法国、韩国等国家和地区，间接出口20多个国家和地区，产品在市场上供不应求。特别是即食型“真空包装甲鱼”，在日本市场很受欢迎。